海歸創(chuàng)業(yè)政策 杭州
根據杭州市政府出臺的《關于進一步鼓勵出國留學人員來杭創(chuàng)業(yè)的若干意見》，留學人員來杭創(chuàng)辦企業(yè),可憑本人護照(中國或外國的)等有關文件到所在地工商行政管理部門注冊登記,注冊資本金按有關最低標準執(zhí)行,可以在一年內分步到位。
對于留學人員來杭從事高新技術研究或科技成果轉化的,政府予以優(yōu)先解決投資立項、融資、孵化用房、土地征用等實際問題。凡被市認定的高新技術產業(yè)化項目、產品和高新技術企業(yè),享受市政府相關文件規(guī)定的扶持政策。
同時，從事高新技術成果轉化的留學人員在杭取得的工薪收入視同境外收入,其個人所得稅除減除規(guī)定費用外,適用附加減除費用的規(guī)定。外籍或取得海外永久居留權的留學人員在杭期間取得的合法收入,個人所得稅按有關規(guī)定予以優(yōu)惠,并可全部購買外匯攜帶或匯出境外。
獲得國家承認的國外碩士以上學位或中級以上專業(yè)技術職務任職資格的留學人員,帶高新技術成果、項目來杭實施轉化或從事高新技術項目研究開發(fā)的,可獲10萬元以下的一次性創(chuàng)業(yè)資助資金。對進入企業(yè)博士后工作站的博士后,市政府給予一次性每人科研補助經費5萬元。
此外，前兩年，杭州市政府還出臺了《關于鼓勵和吸引海外高層次人才入駐浙江海外高層次人才創(chuàng)新園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》，鼓勵和吸引海外高層次人才入駐浙江海外高層次人才創(chuàng)新園進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
海外高層次人才，是指在海外獲得碩士學位，學成后在海外創(chuàng)業(yè)或工作連續(xù)3年以上，或者獲得博士學位，學成后在海外創(chuàng)業(yè)或工作連續(xù)2年以上;到海創(chuàng)園內企業(yè)工作并簽訂3年以上《勞動合同》或《聘用合同》，或者在基地內創(chuàng)辦企業(yè)，并擔任法人代表的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
《意見》指出入駐海創(chuàng)園的企業(yè)和人才在享受國家、省、市有關企業(yè)扶持、人才服務政策的同時，可享受以下優(yōu)惠政策：一，支持研發(fā)機構(創(chuàng)新)發(fā)展的政策，比如在研發(fā)建設項目的前3年，按研發(fā)機構實際購買設備金額的20%、實際發(fā)生研發(fā)費用的30%予以補助。單個企業(yè)當年度資助金額最高不超過200萬元。二，支持人才創(chuàng)業(yè)的政策，如設立科技企業(yè)孵化器種子資金，用于扶持入駐企業(yè)的新產品開發(fā)和高新技術產業(yè)化項目。三，人才服務政策。比如對于A類人才，根據引進人才的要求，結合引進項目的實際情況，由政府以“一事一議”的方式確定引進政策，最高可給予總額不超過300萬元的安家費補助。
杭州市大學生創(chuàng)業(yè)扶持(優(yōu)惠)政策
一、 創(chuàng)業(yè)資金的來源
市財政每年從市人才專項資金中安排一定數額的資金專項用于資助符合條件的大學生在市區(qū)創(chuàng)業(yè)。
二、 資助對象及條件
資助對象為在杭普通高校在校生及畢業(yè)后五年內的全國普通高校畢業(yè)生(畢業(yè)時間為2005年及以后，從畢業(yè)證書的簽發(fā)之日算起)以本人名義在杭州市區(qū)范圍內〔為杭州市上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、高新區(qū)(濱江)范圍內，下同〕創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體工商經營(以在2008年1月1日以后取得工商營業(yè)執(zhí)照為準)，且必須符合以下條件：
(一)從事當年度我市產業(yè)發(fā)展導向目錄中非禁止、非限制類發(fā)展項目。
(二)大學生在杭創(chuàng)辦企業(yè)，必須由大學生擔任該企業(yè)的法定代表人，且大學生創(chuàng)業(yè)團隊核心成員出資總額不低于注冊資本的30%。
(三)在杭普通高校在校生申請創(chuàng)業(yè)資助資金的，必須持有在校期間接受孵化的證明，并且是在杭州市區(qū)落地轉化的創(chuàng)業(yè)項目。
對參加杭州市政府主辦的大學生創(chuàng)業(yè)大賽并獲獎的創(chuàng)業(yè)項目，及選拔列入“杭州市杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計劃”培育對象的創(chuàng)業(yè)大學生，按相關文件規(guī)定執(zhí)行。
三、 資助種類及用途
創(chuàng)業(yè)資助包括商業(yè)貸款貼息和項目無償資助兩種，申請人可根據自身創(chuàng)業(yè)要求自行選擇商業(yè)貸款貼息或項目無償資助并提出申請。商業(yè)貸款貼息或項目無償資助不能重復申請，且商業(yè)貸款貼息五年內(以畢業(yè)證書簽發(fā)日期為準)只能享受一次，貼息期限最長不超過2年。項目無償資助五年內只能享受一次。已獲得市、區(qū)財政性科技經費、文化產業(yè)發(fā)展專項資金、動漫業(yè)發(fā)展等方面專項資金(經費)項目資助的在校生或畢業(yè)生，不得重復申請本辦法實施的創(chuàng)業(yè)資金。
(一)商業(yè)貸款貼息
1.申請人獲得銀行商業(yè)貸款;
2.貸款應用于生產經營相關開支;
3.對實際支付的貸款利息給予50%貼息，最高額度為5萬元。付息后，憑利息支付憑證撥付資金。
(二)項目無償資助
1.申請人有具體的創(chuàng)業(yè)項目并具有可行性;
2.根據項目的科技含量、潛在經濟與社會效益、市場前景、團隊結構等，擇優(yōu)選擇資助對象，確定資助等級與金額，重點資助科技成果轉化、科技研發(fā)和文化創(chuàng)意類的創(chuàng)業(yè)項目;
3.項目無償資助分為六個等級：2萬元、5萬元、8萬元、10萬元、15萬元和20萬元;
4.項目無償資助用于經營成本、研發(fā)成本等實施項目的相關費用，不得用于與生產經營無關的個人消費支出。
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