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水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定（水利部）（精選5篇）
水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定，水利部令第36號(hào)，2008年11月3日起實(shí)施，下面是小編整理的規(guī)定全文，歡迎閱讀!
水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定水利部 1
第一條 為加強(qiáng)水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理，規(guī)范水利工程質(zhì)量檢測(cè)行為，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本規(guī)定。
第二條 從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)以及對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量檢測(cè)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量檢測(cè))，是指水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)單位)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程實(shí)體以及用于水利工程的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的檢查、測(cè)量、試驗(yàn)或者度量，并將結(jié)果與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行比較以確定工程質(zhì)量是否合格所進(jìn)行的活動(dòng)。
第三條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得資質(zhì)，并在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。
檢測(cè)單位資質(zhì)分為巖土工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)械電氣和量測(cè)共5個(gè)類別，每個(gè)類別分為甲級(jí)、乙級(jí)2個(gè)等級(jí)。檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件一。
取得甲級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)單位可以承擔(dān)各等級(jí)水利工程的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。大型水利工程(含一級(jí)堤防)主要建筑物以及水利工程質(zhì)量與安全事故鑒定的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)，必須由具有甲級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)單位承擔(dān)。取得乙級(jí)資質(zhì)的檢測(cè)單位可以承擔(dān)除大型水利工程(含一級(jí)堤防)主要建筑物以外的其他各等級(jí)水利工程的質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。
前款所稱主要建筑物是指失事以后將造成下游災(zāi)害或者嚴(yán)重影響工程功能和效益的建筑物，如堤壩、泄洪建筑物、輸水建筑物、電站廠房和泵站等。
第四條 從事水利工程質(zhì)量檢測(cè)的專業(yè)技術(shù)人員(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)人員)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)和能力，并按照國(guó)家職業(yè)資格管理或者行業(yè)自律管理的規(guī)定取得從業(yè)資格。
第五條 水利部負(fù)責(zé)審批檢測(cè)單位甲級(jí)資質(zhì);省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)審批檢測(cè)單位乙級(jí)資質(zhì)。
檢測(cè)單位資質(zhì)原則上每年集中審批一次，受理時(shí)間由審批機(jī)關(guān)提前三個(gè)月向社會(huì)公告。
第六條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng)材料：
(一)《水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表》一式三份;
(二)事業(yè)單位法人證書或者工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;
(三)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)證書和證書附表原件及復(fù)印件;
(四)主要試驗(yàn)檢測(cè)儀器、設(shè)備清單;
(五)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書原件及復(fù)印件,檢測(cè)人員的從業(yè)資格證明材料原件及復(fù)印件;
(六)管理制度及質(zhì)量控制措施。
申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，還需提交近三年承擔(dān)質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的委托合同及相關(guān)證明材料。
檢測(cè)單位可以同時(shí)申請(qǐng)不同類別、等級(jí)的資質(zhì)。
第七條 審批機(jī)關(guān)收到檢測(cè)單位的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并向檢測(cè)單位出具書面憑證;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知檢測(cè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。決定予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位資質(zhì)等級(jí)證書》(以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)等級(jí)證書》);不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知檢測(cè)單位并說明理由。
第八條 審批機(jī)關(guān)在作出決定前，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果公示，公示時(shí)間不少于7日。
第九條 《資質(zhì)等級(jí)證書》有效期為3年。有效期屆滿，需要延續(xù)的，檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否延續(xù)的決定。
原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)核查檢測(cè)單位儀器設(shè)備、檢測(cè)人員、場(chǎng)所的變動(dòng)情況，檢測(cè)工作的開展情況以及質(zhì)量保證體系的執(zhí)行情況，必要時(shí)，可以組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十條 檢測(cè)單位變更名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起60日內(nèi)到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)等級(jí)證書變更手續(xù)。
第十一條 檢測(cè)單位發(fā)生分立的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書》。
第十三條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，采用先進(jìn)、實(shí)用的檢測(cè)設(shè)備和工藝，完善檢測(cè)手段，提高檢測(cè)人員的技術(shù)水平，確保質(zhì)量檢測(cè)工作的科學(xué)、準(zhǔn)確和公正。
第十四條 檢測(cè)單位不得轉(zhuǎn)包質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù);未經(jīng)委托方同意，不得分包質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。
第十五條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng);沒有國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，由檢測(cè)單位提出方案，經(jīng)委托方確認(rèn)后實(shí)施。
檢測(cè)單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條 質(zhì)量檢測(cè)試樣的取樣應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定。
提供質(zhì)量檢測(cè)試樣的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)試樣的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十七條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確地向委托方提交質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告并對(duì)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。
任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)單位出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告，不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。
第十八條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)將存在工程安全問題、可能形成質(zhì)量隱患或者影響工程正常運(yùn)行的檢測(cè)結(jié)果以及檢測(cè)過程中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時(shí)報(bào)告委托方和具有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)。
第十九條 檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測(cè)合同、委托單、原始記錄、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按年度統(tǒng)一編號(hào)，編號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得隨意抽撤、涂改。
檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬。
第二十條 檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量檢測(cè)工作，并對(duì)質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)單位及其質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，主要檢查下列內(nèi)容：
(一)是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);
(二)是否有涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書》的行為;
(三)是否存在轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包;
(四)是否按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行檢測(cè);
(五)是否按照規(guī)定在質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章，質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告是否真實(shí);
(六)儀器設(shè)備的運(yùn)行、檢定和校準(zhǔn)情況;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所管轄的水利工程的質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求檢測(cè)單位或者委托方提供相關(guān)的文件和資料;
(二)進(jìn)入檢測(cè)單位的工作場(chǎng)地(包括施工現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行抽查;
(三)組織進(jìn)行比對(duì)試驗(yàn)以驗(yàn)證檢測(cè)單位的檢測(cè)能力;
(四)發(fā)現(xiàn)有不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)行為時(shí)，責(zé)令改正。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查中，可以根據(jù)需要對(duì)有關(guān)試樣和檢測(cè)資料采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并在5日內(nèi)作出處理，在此期間，當(dāng)事人和其他有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移試樣和檢測(cè)資料。
第二十四條 違反本規(guī)定，未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)的，其檢測(cè)報(bào)告無效，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十五條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告，一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。
第二十六條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《資質(zhì)等級(jí)證書》的，由審批機(jī)關(guān)予以撤銷，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 檢測(cè)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，有違法所得的'，沒收違法所得，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)超出資質(zhì)等級(jí)范圍從事檢測(cè)活動(dòng)的;
(二)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級(jí)證書》的;
(三)使用不符合條件的檢測(cè)人員的;
(四)未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng)的;
(五)未按規(guī)定在質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章的;
(六)未按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的;
(七)檔案資料管理混亂，造成檢測(cè)數(shù)據(jù)無法追溯的;
(八)轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包檢測(cè)業(yè)務(wù)的。
第二十八條 檢測(cè)單位偽造檢測(cè)數(shù)據(jù)，出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門給予警告，并處3萬元罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 違反本規(guī)定，委托方有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款：
(一)委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)的;
(二)明示或暗示檢測(cè)單位出具虛假檢測(cè)報(bào)告，篡改或偽造檢測(cè)報(bào)告的;
(三)送檢試樣弄虛作假的。
第三十條 檢測(cè)人員從事質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可并處1千元以下罰款：
(一)不如實(shí)記錄，隨意取舍檢測(cè)數(shù)據(jù)的;
(二)弄虛作假、偽造數(shù)據(jù)的;
(三)未執(zhí)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予受理或者不在法定期限內(nèi)批準(zhǔn)的;
(二)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人簽發(fā)《資質(zhì)等級(jí)證書》的;
(三)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的;
(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第三十二條 本規(guī)定自2009年1月1日起施行。
2000年1月4日水利部發(fā)布的《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》(水建管〔2000〕2號(hào))同時(shí)廢止。
水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定水利部 2
為了全面落實(shí)崗位責(zé)任制和健全項(xiàng)目管理人員監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部工作責(zé)任心，督促各級(jí)管理人員忠于職守，減少或杜絕各類失職行為，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，制定本制度。
一、責(zé)任追究制度
是指對(duì)項(xiàng)目管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，由于失職（不作為、不當(dāng)作為或亂作為）或違法違紀(jì)，導(dǎo)致工作失誤，用人失察、經(jīng)濟(jì)損失、勞動(dòng)糾紛和質(zhì)量、安全、環(huán)境事故以及其他嚴(yán)重后果，損害項(xiàng)目和員工合法權(quán)益或者損害企業(yè)在社會(huì)上的聲譽(yù)和形象的，予以追究責(zé)任的一種制度。
二、責(zé)任追究范圍
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)代表，發(fā)生失職、違法亂紀(jì)行為，造成嚴(yán)重后果，必須追究責(zé)任的，適用本制度。
三、追究責(zé)任原則
堅(jiān)持實(shí)事求是、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“事故（問題）原因未查明不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實(shí)不放過，有關(guān)人員未受到批評(píng)教育不放過”的原則，對(duì)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中有嚴(yán)重過失并造成不良后果的領(lǐng)導(dǎo)干部追究相應(yīng)責(zé)任。
四、追查責(zé)任方式
1.自我問責(zé):主動(dòng)檢討、道謙、請(qǐng)求組織處理、請(qǐng)求辭職等。
2.組織問責(zé):由項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行查處，或交由公司查處。
五、對(duì)責(zé)任人員的處理方式及程序
（一）處理方式
1.主要處理方式：責(zé)令書面檢查、警告、通報(bào)、批評(píng)、記過、調(diào)職、降職、撤職、留用查看、解除勞動(dòng)合同。
2.輔助處理方式：部分或全額賠償損失。
主要處理方式只可以選擇一種，輔助處理方式配合主要處理方式適用，也可以單獨(dú)適用。
（二）處理程序
責(zé)任事件產(chǎn)生后，由公司責(zé)任人發(fā)出問責(zé)通知書，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公司作出版面說明。據(jù)此，由公司綜合部牽頭，會(huì)同項(xiàng)目部相關(guān)帶領(lǐng)小組進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)后，出具調(diào)查報(bào)告，依據(jù)事件究竟和影響，按照該制度的相關(guān)條款提出處理看法，由公司作出處理決定。
六、質(zhì)量事故及責(zé)任界定
質(zhì)量事故界定根據(jù)《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》進(jìn)行分類：
（一）直接經(jīng)濟(jì)損失
1.因失職或違法違紀(jì)，造成大體積混凝土、金結(jié)制作和機(jī)電安裝工程直接經(jīng)濟(jì)損失在3000萬元上，或土石方工程、混凝土薄壁工程直接損失在1000萬以上的為特大質(zhì)量事故，對(duì)應(yīng)責(zé)任為重大責(zé)任；
2.因失職或違法違紀(jì)，形成大體積混凝土、金結(jié)制作和機(jī)電安裝工程直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元上3000以下，或土石方工程、混凝土薄壁工程直接損失在100萬以上1000以下的'為重大質(zhì)量事故，對(duì)應(yīng)責(zé)任為嚴(yán)重責(zé)任；
3.因失職或違法違紀(jì)，形成大體積混凝土、金結(jié)制作和機(jī)電安裝工程直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元上500以下，或土石方工程、混凝土薄壁工程直接損失在30萬以上100以下的為較大質(zhì)量事故，對(duì)應(yīng)責(zé)任為較重責(zé)任；
4.因失職或違法違紀(jì)，形成大體積混凝土、金結(jié)制作和機(jī)電安裝工程直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬元上100以下，或土石方工程、混凝土薄壁工程直接損失在10萬以上30以下的為一般質(zhì)量事故，對(duì)應(yīng)責(zé)任為一般責(zé)任；
�。ǘ┦鹿侍幚硭韬侠砉て� 1.事故處理所需合理工期在6個(gè)月以上，為特大質(zhì)量事故，對(duì)應(yīng)責(zé)任為重大責(zé)任；
2.事故處理所需合理工期在3個(gè)月以上6個(gè)月以下，為重大質(zhì)量事故，對(duì)應(yīng)責(zé)任為嚴(yán)重責(zé)任；
3.事故處理所需合理工期在1個(gè)月以上3個(gè)月以下，為較大質(zhì)量事故，對(duì)應(yīng)責(zé)任為較重責(zé)任；
4.事故處理所需合理工期在1個(gè)月以下，為一般質(zhì)量事故，對(duì)應(yīng)責(zé)任為一般責(zé)任。
�。ㄈ┦鹿侍幚砗髮�(duì)工程功能和壽命影響
1.影響工程正常使用，需限制條件運(yùn)行，為特大質(zhì)量事故，對(duì)應(yīng)責(zé)任為重大責(zé)任；
2.不影響工程正常使用，但對(duì)工程壽命有較大影響，為重大質(zhì)量事故，對(duì)應(yīng)責(zé)任為嚴(yán)重責(zé)任；
3.不影響正常使用，但對(duì)工程壽命有肯定影響，為較大質(zhì)量事故，對(duì)應(yīng)責(zé)任為較重責(zé)任；
�。ㄋ模┢渌鹿守�(zé)任界定
1.事故在社會(huì)上造成惡劣影響的，為重大責(zé)任；
2.事故（題目）在社會(huì)上成不良影響的，為嚴(yán)重責(zé)任。
七、責(zé)任追查
1.負(fù)重大責(zé)任的第一責(zé)任人，給予行政記過或留用察看;對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予行政記過直至解除勞動(dòng)合同。并分別處以造成經(jīng)濟(jì)損失1%-2%的賠償。對(duì)次要責(zé)任人給予記過直至撤職，并處以造成經(jīng)濟(jì)損失1%的賠償。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2.負(fù)嚴(yán)重責(zé)任的第一責(zé)任人，賜與行政記過或撤職。對(duì)主 要負(fù)責(zé)人給予行政記過直至留用察看。并分別處以造成經(jīng)濟(jì)損失0.5%-1.5%的賠償.對(duì)次要責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)直至降職，并處以造成經(jīng)濟(jì)損失0.5%以下的賠償。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
3.負(fù)較重責(zé)任的第一責(zé)任人，賜與通報(bào)批評(píng)或降職。對(duì)主要責(zé)任人賜與通報(bào)批評(píng)直至降職。并分別處以形成經(jīng)濟(jì)損失0.3%-1%的賠償，對(duì)次要責(zé)任人賜與行政警告直至記過處罰，并處以形成經(jīng)濟(jì)損失0.3%以下的賠償。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
4.對(duì)負(fù)一般責(zé)任的第一責(zé)任人，賜與行政警告或調(diào)職處罰。對(duì)次要責(zé)任人賜與行政警告直至記過處罰。并分別處以形成經(jīng)濟(jì)損失0.1%-0.3%的賠償，對(duì)次要責(zé)任人賜與行責(zé)令書面搜檢或行政警告處罰，并處以形成經(jīng)濟(jì)損失0.1%以下的賠償。
八、對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、阻礙、干涉調(diào)查處理、拒絕接受調(diào)查或拒絕提供真實(shí)情況和資料的問題對(duì)象，參照第十二條第一款規(guī)定，從重從嚴(yán)處理。
九、所有問責(zé)事件在查處終結(jié)后，應(yīng)書面形式上報(bào)公司。
10、獎(jiǎng)勵(lì)形式包括口頭表揚(yáng)、通報(bào)表揚(yáng)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
1.在質(zhì)量管理過程中，能主動(dòng)貫徹落本色量體系制度，確保工程質(zhì)量的，賜與口頭表揚(yáng)或通報(bào)表揚(yáng)。
2.工程質(zhì)量評(píng)定優(yōu)秀或工程獲得區(qū)級(jí)以上優(yōu)秀表彰的，給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額按照公司行政會(huì)議研究決定執(zhí)行。
水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定水利部 3
第一章總則
第一條（目的和依據(jù)）為加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水利工程的新建、擴(kuò)建、改建、加固等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱水利工程，是指防洪、除澇、澆灌、水力發(fā)電、供水、圍墾等各類水利工程。
本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量，是指工程滿意有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同約定要求，在平安、適用、耐久、牢靠、經(jīng)濟(jì)、與環(huán)境協(xié)調(diào)等方面的特性總和。
第三條（責(zé)任主體）水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人對(duì)水利工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢測(cè)等從業(yè)單位依法對(duì)水利工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第四條（監(jiān)管主體）縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第五條（終身責(zé)任制）水利工程實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制。項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢測(cè)等從業(yè)單位的工作人員，按各自職責(zé)對(duì)其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。因調(diào)動(dòng)工作、退休等緣由離開原單位的相關(guān)人員，如發(fā)覺在原單位工作期間違
反工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定，或未切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)，造成重大質(zhì)量事故的，依法追究法律責(zé)任。
第六條（建設(shè)程序）從事水利工程建設(shè)活動(dòng)，必需嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。
第七條（科技創(chuàng)新）激勵(lì)采納先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高水利工程質(zhì)量。
第八條（表彰嘉獎(jiǎng)）對(duì)在加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理、提高工程質(zhì)量水同等方面成果顯著的單位和個(gè)人，有關(guān)單位和部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予表彰嘉獎(jiǎng)。
第二章項(xiàng)目法人的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第九條（質(zhì)量體系）項(xiàng)目法人應(yīng)建立健全工程質(zhì)量管理體系，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，并對(duì)有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。
第十條（合同管理）項(xiàng)目法人應(yīng)依法選擇符合要求的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位，簽訂的合同文件中要對(duì)工程質(zhì)量以及相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)作出明確規(guī)定。
第十一條（監(jiān)督手續(xù)和開工審批）水利工程項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和開工報(bào)告審批手續(xù)。工程開工后，項(xiàng)目法人應(yīng)在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示牌，載明各從業(yè)單位的名稱、主要負(fù)責(zé)人姓名及質(zhì)量舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十二條（設(shè)計(jì)交底）項(xiàng)目法人（或托付監(jiān)理單位）應(yīng)組織
勘察、設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。
第十三條（禁止行為）項(xiàng)目法人不得明示或者示意勘察、設(shè)計(jì)和施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得明示或者示意施工單位運(yùn)用不合格的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備，降低水利工程質(zhì)量。
第十四條（基本要求）項(xiàng)目法人對(duì)其供應(yīng)的水利工程材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。
第十五條（設(shè)計(jì)變更管理）項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)計(jì)變更的管理，依據(jù)設(shè)計(jì)變更的有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。
第十六條（質(zhì)量檢測(cè)）項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)工程建設(shè)須要，托付有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)主要材料、涉及工程主體結(jié)構(gòu)平安的關(guān)鍵部位進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。
第十七條（檔案管理）項(xiàng)目法人應(yīng)依據(jù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的有關(guān)規(guī)定，剛好組織收集、整理技術(shù)文件和資料，建立健全項(xiàng)目檔案。
第十八條（驗(yàn)收）項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行水利工程驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程未閱歷收或驗(yàn)收不合格的，不得進(jìn)行后續(xù)工程施工或投入運(yùn)用。
工程竣工驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)在工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明各從業(yè)單位的名稱、主要責(zé)任人姓名。
第三章勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)
第十九條（資質(zhì)要求）勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可
范圍內(nèi)承攬水利工程，不得出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包或違法分包所擔(dān)當(dāng)?shù)?工程。
第二十條（質(zhì)量體系）勘察、設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立健全勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)過程質(zhì)量限制，健全勘察、設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度。
第二十一條（質(zhì)量責(zé)任）勘察、設(shè)計(jì)單位必需依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十二條（勘察質(zhì)量要求）勘察單位供應(yīng)的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必需真實(shí)精確。
第二十三條（設(shè)計(jì)質(zhì)量要求）設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì)，提交的設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求。
第二十四條（材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備質(zhì)量要求）設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備，應(yīng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必需符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
除有特別要求的材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第二十五條（設(shè)計(jì)交底）設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，就施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出具體說明。
第二十六條（設(shè)計(jì)服務(wù)）設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)水利工程建設(shè)須要和合同約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或明確滿意工作須要的設(shè)計(jì)代表，剛好解決建設(shè)過程中有關(guān)的設(shè)計(jì)問題。
設(shè)計(jì)單位發(fā)覺違反設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的，應(yīng)剛好通知項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位。
水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定水利部 4
1、施工圖（未經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查，不得使用）交底及會(huì)審是為了使監(jiān)理單位、施工單位有關(guān)人員深入了解設(shè)計(jì)意圖和設(shè)計(jì)要點(diǎn)，通過會(huì)審可澄清疑點(diǎn)，消除設(shè)計(jì)缺陷，使設(shè)計(jì)達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理的目的，交底會(huì)由業(yè)主單位或監(jiān)理單位主持。
2、業(yè)主單位交監(jiān)理公司兩份施工圖紙，同時(shí)應(yīng)交給施工單位。
3、施工圖會(huì)審是一項(xiàng)重要的施工準(zhǔn)備工作，監(jiān)理單位必須高度重視，并與建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位密切配合做好施工圖會(huì)審，并做到：會(huì)審前及時(shí)看圖及審查機(jī)構(gòu)的.審查意見、設(shè)計(jì)修改、答復(fù)意見，準(zhǔn)備好會(huì)審意見；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工手段、能力進(jìn)行了解做到心中有數(shù)；會(huì)審中提出的問題，設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)交底，做好會(huì)議記錄；根據(jù)設(shè)計(jì)單位書面答復(fù)組織施工單位填寫“設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要”。
1、施工圖是否經(jīng)過施工圖審查機(jī)構(gòu)審查并達(dá)到合格或基本合格的要求。（包括詳細(xì)的審查意見、設(shè)計(jì)答復(fù)及修改設(shè)計(jì)變更通知單、審查結(jié)論）
2、在會(huì)審或?qū)嵤┻^程中，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有不符合質(zhì)量和安全的部位，監(jiān)理工程師有權(quán)提出修改設(shè)計(jì)的要求；
3、圖紙各部尺寸、標(biāo)高是否統(tǒng)一，準(zhǔn)確無誤；設(shè)計(jì)說明和圖紙是否一致，設(shè)計(jì)深度是否滿足施工要求；
1、凡工程量大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑物應(yīng)在公司技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；
2、一般工程由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人參與；
3、圖紙會(huì)審前，應(yīng)指定會(huì)審總負(fù)責(zé)人和專業(yè)負(fù)責(zé)人，具體審檢圖紙，并對(duì)圖紙會(huì)審工作的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
1、“施工組織設(shè)計(jì)”是由施工單位編制，指導(dǎo)承建工程項(xiàng)目按照合同要求，進(jìn)行施工準(zhǔn)備和全面施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件；
2、施工單位填寫“施工報(bào)審表”的同時(shí)提交“施工組織設(shè)計(jì)”（包括施工方案技術(shù)措施安全措施、質(zhì)量保證體系等）報(bào)監(jiān)理方審批后實(shí)施，否則不得實(shí)施；
3、“施工組織設(shè)計(jì)”上報(bào)后，先經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審查，并交公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后，由業(yè)主和總監(jiān)理工程師審批并簽認(rèn)；
4、“施工組織設(shè)計(jì)”在工程開工前完成審批。如遇特殊情況，經(jīng)業(yè)主和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，可按分部工程分階段審批；
凡施工過程中因施工條件變化，原方案不能滿足要求時(shí)，應(yīng)由施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)調(diào)整方案報(bào)業(yè)主和總監(jiān)理工程師審批。
6、總監(jiān)理工程師收到調(diào)整方案后，應(yīng)及時(shí)邀請(qǐng)建設(shè)單位參加調(diào)整方案審查會(huì)。由業(yè)主和總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施。
承包人在工作完成且自檢合格后，負(fù)責(zé)填寫報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)并附自檢評(píng)定資料，由（總）監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收檢查，監(jiān)理驗(yàn)收通過后簽認(rèn)驗(yàn)收意見，承包人方可進(jìn)行下一道工序施工；如監(jiān)理查驗(yàn)不合格，承包人應(yīng)按要求整改，并自檢合格后再填報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)監(jiān)理工程師重新驗(yàn)收。
重要和有要求的隱蔽工程、分部工程和結(jié)構(gòu)工程等應(yīng)按規(guī)定會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)部門共同檢查認(rèn)可后方算驗(yàn)收工作完成。
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總則
第一條根據(jù)《XX省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利水利工程管理體制改革
實(shí)施意見》、《XX縣農(nóng)村小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案》和《XX鄉(xiāng)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革實(shí)施方案》等相關(guān)文件規(guī)定和要求，結(jié)合本村水利工程實(shí)際，經(jīng)工程受益區(qū)用水農(nóng)戶代表討論制定本管護(hù)制度。
第二條為了適應(yīng)新形式下農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障生產(chǎn)生活的用水需小型水利工程管要，有效促進(jìn)工程的正常運(yùn)行，充分發(fā)揮工程綜合效益，按照理“相互合作、自主管理、自我服務(wù)”的原則，經(jīng)XX村民委員會(huì)組織用水戶充分討論決定對(duì)水池、水窖設(shè)施到戶管理，對(duì)本行政村內(nèi)人飲管網(wǎng)工程和渠道等農(nóng)灌工程設(shè)施組建XX村水利工程管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）按照“統(tǒng)一管理、分類收費(fèi)；統(tǒng)一建制、分類執(zhí)行；統(tǒng)一建帳、分別核算”的原則進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)各類水工程的安全運(yùn)行、管理維護(hù)、用水調(diào)度、水費(fèi)征收、防汛抗旱及工程新建、更新和改造等與水有關(guān)的事務(wù)和綜合經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條經(jīng)村用水戶代表大會(huì)推選，管委會(huì)由下列XX人組成。推選田景全同志為管委會(huì)主任，吳德云同志為第一副主任兼任會(huì)計(jì)，宗廷義同志為第二副主任兼任出納，柳堯富同志為常務(wù)委員；成員為：XXXXXXXXXXXXXXX。工程管委會(huì)三年改選一次，可連選連任。管委會(huì)成員如在工程的安全運(yùn)行管理、維護(hù)用水調(diào)度、等工作中不認(rèn)真履職，有半數(shù)以上用水戶提出重選時(shí)，進(jìn)行重新選舉。
第四條管委會(huì)組成人員按下列分工履行職責(zé)。
主任職責(zé)：
�。ㄒ唬�、主持管委會(huì)日常工作，對(duì)管理制度的落實(shí)執(zhí)行負(fù)責(zé)，定期向用水戶代表大會(huì)報(bào)告工作；
�。ǘ⒅鞒终匍_用水戶代表大會(huì)，組織執(zhí)行代表大會(huì)決議；
�。ㄈ�、主持管委會(huì)辦公會(huì)議，討論決定重大計(jì)劃、重要事項(xiàng)及大額開支，并組織落實(shí)執(zhí)行；
�。ㄋ模�、監(jiān)督所屬用水小組及聘請(qǐng)的管護(hù)人員對(duì)制度執(zhí)行履職檢查和考核；
�。ㄎ澹�、定期組織用水戶開展冬、夏兩次工程清淤除障，確保工程安全暢通，負(fù)責(zé)水事糾紛的調(diào)解工作。
第一副主任職責(zé)（兼會(huì)計(jì)）：
�。ㄒ唬f(xié)助主任開展工作，負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)各類水工程的安全運(yùn)行、管理維護(hù)、用水調(diào)度、防汛抗旱的監(jiān)督管理及考核工作，具體對(duì)聘請(qǐng)的管護(hù)人員履職情況進(jìn)行檢查和考核；
（二）、按照財(cái)務(wù)管理法規(guī)和制度確保會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；
（三）、建立和完善各工程收支臺(tái)帳,做好核算工作,定期向用水戶公告、公示年終向用水戶代表大會(huì)提交財(cái)務(wù)報(bào)告；
（四）、將年度財(cái)務(wù)報(bào)告及各種會(huì)計(jì)憑證、帳簿和相關(guān)資料等建立檔案，并妥善保管；
�。ㄎ澹f(xié)助第二副主任開展工程建設(shè)管理。
第二副主任職責(zé)（兼出納）：
�。ㄒ唬f(xié)助主任開展工作，負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)各類水費(fèi)、損失賠償和籌資等的征收，具體填寫收款收據(jù)；
�。ǘ�、負(fù)責(zé)工程新建、更新、改造等項(xiàng)目施工組織管理和質(zhì)量監(jiān)督；
�。ㄈ�、負(fù)責(zé)嚴(yán)格按報(bào)帳審批程序支出各類款項(xiàng)；
�。ㄋ模f(xié)助第一副主任對(duì)各用水小組和聘請(qǐng)管護(hù)人員的工作檢查及考核；
（五）、協(xié)助第一副主任進(jìn)行各工程財(cái)務(wù)收支核算和財(cái)務(wù)收支公告公示工作。
常務(wù)委員職責(zé)：
協(xié)助主任處理日常事務(wù)工作。
委員職責(zé)：
管委會(huì)委員均為各工程受益區(qū)村民小組長(zhǎng)
（一）、參加管委會(huì)辦公會(huì)議，并抓好決定事項(xiàng)的落實(shí)；
�。ǘ�、維護(hù)本轄區(qū)內(nèi)水利設(shè)施，組織本轄區(qū)用水戶對(duì)工程清淤除障，確保工程安全暢通；
�。ㄈ⒃诠芪瘯�(huì)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本管轄范圍的用水調(diào)度、工程防汛渡汛；
�。ㄋ模凑展芪瘯�(huì)確定的水價(jià)，按時(shí)收繳本轄區(qū)內(nèi)的水費(fèi)并上交管委會(huì)；
負(fù)責(zé)調(diào)解本轄區(qū)內(nèi)的水事糾紛；
�。ㄎ澹�、審查管委會(huì)工作報(bào)告及財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)告。
第一章工程管理養(yǎng)護(hù)
第五條本管委會(huì)管理的工程是：轄區(qū)內(nèi)所有公共使用水工程以及配套設(shè)施、附屬建筑物和水源、工程保護(hù)范圍。
第六條管護(hù)形式：聘請(qǐng)管護(hù)人員直接管理。
第七條管委會(huì)對(duì)工程進(jìn)行維護(hù)管理應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，依法開展工程管理、工程建設(shè)、供水管理及綜合經(jīng)營(yíng)。
第八條管委會(huì)接受鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)及鎮(zhèn)水管站的監(jiān)督管理。 第九條管委會(huì)對(duì)工程及其管護(hù)范圍進(jìn)行管理。小型渠道工程的管護(hù)范圍是：取水壩上下各30米以內(nèi)，主干渠溝埂兩邊各5－10米以內(nèi)，支渠及田間渠道溝埂外延各0.5－1米以內(nèi)；人畜飲水工程的管護(hù)范圍是：取水點(diǎn)方圓30米以內(nèi)；取水池、供水調(diào)節(jié)池直墻邊線外1米以內(nèi)；小型蓄水工程的管護(hù)范圍是：水池直墻邊線外1米以內(nèi)，小塘壩最高水位線以上2米和壩、泄洪道、輸水道等建筑物輪廓線外2米以內(nèi)。
第十條工程管護(hù)必須達(dá)到的基本標(biāo)準(zhǔn)：一是監(jiān)督管理水源水質(zhì)不受污染；二是確保設(shè)施完好、運(yùn)行正常，渠、池、塘內(nèi)無淤泥、淤沙及障礙物；三是管護(hù)范圍內(nèi)無林木刺棵、雜草和農(nóng)作物。
第十一條管委會(huì)負(fù)責(zé)做好防汛保安工作，制定工程的渡汛計(jì)劃，建立防洪值班制度，強(qiáng)化汛前、汛期、和汛后的檢查，確保工程安全渡汛。同時(shí)每年組織各用水小組不少于兩次大面清淤除障和工程維修。
第十二條對(duì)工程的日常維護(hù)管理，由工程管理委員會(huì)聘請(qǐng)管護(hù)人員進(jìn)行管理，與管護(hù)人員簽訂《管護(hù)合同書》，明確具體的管護(hù)內(nèi)容、范圍、職責(zé)、待遇等事項(xiàng)。日常管護(hù)工作應(yīng)做到：“一查、二報(bào)、三管、四護(hù)”。 “一查”，即堅(jiān)持對(duì)所管護(hù)工程進(jìn)行定期巡查和雨后檢查，查工程完好狀況和人為自然損壞狀況，并采取相應(yīng)措施確保工程正常運(yùn)行�！岸䦂�(bào)”，即一是值班人員在正常情況下定期匯報(bào)工程情況；二是遇自然或人為損壞的情況下，立即報(bào)告受損情況、原因、臨時(shí)處置措施及結(jié)果等�！叭堋保垂苋�、管車、管牲畜，使工程的各種設(shè)施不出現(xiàn)人為破壞�！八淖o(hù)”，即護(hù)岸，確保溝渠邊、池塘邊不垮塌；護(hù)安全，確保水工程安全設(shè)施和警示語、標(biāo)志完好；護(hù)環(huán)境，監(jiān)測(cè)工程對(duì)環(huán)境的影響和確保水源不受污染；護(hù)暢通，確保溝渠、管網(wǎng)不淤不堵工程運(yùn)行和用水秩序正常。
第十三條在水工程保護(hù)范圍，禁止進(jìn)行爆破、打井、采石、取沙，取土、建房、開采地下資源及其他危害工程安全的活動(dòng)。因特殊情況必須動(dòng)用水工程設(shè)施的，應(yīng)報(bào)工程管委會(huì)同意，并經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)，在交清全部移遷建設(shè)費(fèi)用后，由鄉(xiāng)水管站進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，管委會(huì)對(duì)移遷工程建設(shè)完畢后，方可動(dòng)用。
第二章供用水管理
第十四條管委會(huì)執(zhí)行“適時(shí)供水、安全輸水、合理利用水資源、科學(xué)調(diào)配水量、充分發(fā)揮工程效益”的原則。
第十五條管委會(huì)對(duì)用水戶逐戶登記造冊(cè)，與用水戶簽訂供用水協(xié)議，按協(xié)議供水。由于工程維修、施工等原因要停止供水時(shí)，應(yīng)提前通知用水戶。
第十六條管委會(huì)依法管水，對(duì)違章用水、偷水搶水、私自截留放水、破壞水工程設(shè)施的一切行為進(jìn)行查處，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十七條任何單位及個(gè)人未經(jīng)管委會(huì)的'同意，不得任意移動(dòng)和破壞管道，不得在主管道上任意開口安接管道，如需解決飲水，需寫出書面申請(qǐng)，由管委會(huì)審核批準(zhǔn)，并交300—500元開口費(fèi)（該費(fèi)用于工程的管理維護(hù)），方可開口接管。未辦理入戶手續(xù)的任何單位和個(gè)人私自開口安裝管道的，處以300元—500元的罰款后，再辦理入戶手續(xù)方準(zhǔn)予安裝。
第三章水費(fèi)征收及使用
第十八條農(nóng)業(yè)灌溉用水的水費(fèi)征收實(shí)行終端水價(jià)，暫按昭計(jì)價(jià)[2004]571號(hào)《關(guān)于XX縣水利局“關(guān)于全縣水工程供水價(jià)格定價(jià)的請(qǐng)示”批復(fù)》（永計(jì)價(jià)[2004]29號(hào)）批復(fù)水價(jià)的上限執(zhí)行。在計(jì)量設(shè)施不具備，不能實(shí)行計(jì)量征收的前提下，經(jīng)討論采用按畝收費(fèi)。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：旱地每畝5元/年，水田每畝10元/年，經(jīng)濟(jì)作物及林果每畝12元/年。人飲集中供水工程的水費(fèi)征收實(shí)行一戶一表及年度戶均制。安裝了水表的人飲工程水費(fèi)實(shí)行“保底”收費(fèi)與3正常用水量加超量加價(jià)相結(jié)合的原則收取，即：每戶每月用水保底量為2m。根據(jù)新民村人飲工程供水范圍和人口情況，經(jīng)用水戶代表討論決定，人飲工程收33費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：0.8——1元/ m，超標(biāo)準(zhǔn)用水水價(jià)為：2.5元/ m；未安裝水表的人飲工程按照每戶每年50元或者每人每年15元計(jì)收。水費(fèi)主要構(gòu)成為維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)和工程大修積累基金（占水費(fèi)收入水平的35%）、管護(hù)人員報(bào)酬（占水費(fèi)收入的45%）、辦公費(fèi)和管委會(huì)組成人員誤工補(bǔ)助（占水費(fèi)收入的20%）。
第十九條渠道等灌溉用水的水費(fèi)實(shí)行年度一次性征收，在當(dāng)年的三月底前征收。人飲管網(wǎng)供水工程的水費(fèi)按季度征收，征收時(shí)間為每季度末。水費(fèi)征收逐戶造冊(cè)建立臺(tái)帳，并向用水戶出具水費(fèi)收據(jù)。
第二十條水費(fèi)管理
�。ㄒ唬┧M(fèi)和相關(guān)收入實(shí)行自收自支，由工程管委會(huì)統(tǒng)一征收，存入農(nóng)村信用社統(tǒng)一管理，可跨年結(jié)轉(zhuǎn)繼續(xù)使用。同時(shí)接受鄉(xiāng)政府及農(nóng)經(jīng)站審查和用水戶監(jiān)督，水費(fèi)收支情況按年度向用水戶公布。
�。ǘ┧M(fèi)取之于用水戶用之于水利工程，由工程管委會(huì)設(shè)專人分工程立冊(cè)建帳，專戶儲(chǔ)存專款專用，不得挪作管委會(huì)管理工程以外的其他開支。
�。ㄈ┹爡^(qū)內(nèi)各件工程水費(fèi)收支分別建立臺(tái)帳，若某件工程因自然災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失而本工程維修基金不夠修復(fù)支出時(shí)，可在其他工程維修基金中借支，由該工程所收水費(fèi)逐年償還。
第二十一條水費(fèi)使用
�。ㄒ唬┰瓌t：水費(fèi)使用必須堅(jiān)持有效合規(guī)使用、勤儉辦事、厲行節(jié)約的原則，做到精打細(xì)算，努力降低用水成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
�。ǘ┦褂梅秶�
1、工程管護(hù)承包費(fèi)；
2、工程的歲修、維修、治理、養(yǎng)護(hù)、改善及防汛等項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)；
3、管委會(huì)管理人員的補(bǔ)助、行政管理費(fèi)、業(yè)務(wù)生產(chǎn)費(fèi)等；
4、組織管理的宣傳、會(huì)務(wù)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等。
第二十二條管委會(huì)經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限：審批數(shù)額在300元以下的由管委會(huì)主任審批；300元以上1000元以下的由管委會(huì)委員集體討論決定；1000元以上的由管委會(huì)提交用水戶代表大會(huì)討論決定。
第二十三條凡報(bào)銷的支出憑據(jù)，須有管委會(huì)主任的審批和經(jīng)辦人簽字，經(jīng)辦人應(yīng)注明支出款項(xiàng)的用途方可報(bào)銷，出納必須嚴(yán)格把關(guān)，會(huì)計(jì)在審核原始憑據(jù)時(shí)，對(duì)手續(xù)不全的可不予報(bào)銷；對(duì)不真實(shí)、不符合規(guī)定的，不予報(bào)銷。
第二十四條管委會(huì)財(cái)務(wù)的收支情況每年應(yīng)向用水戶集中張榜公布，接受用水戶監(jiān)督。
第四章工程維修改造與投勞集資
第二十五條工程大修和更新改造由管委會(huì)擬定出實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，提交用水戶代表大會(huì)審議通過后報(bào)鄉(xiāng)人民政府或主管部門審批，由管委會(huì)組織實(shí)施；
第二十六條，工程大修和更新改造需要用水戶投工投勞或集資的，由管委會(huì)按相關(guān)規(guī)定組織用水戶進(jìn)行分?jǐn)偦I集。
第二十七條所有用水戶都有參加工程防洪渡汛和應(yīng)急搶險(xiǎn)的義務(wù)。
第二十八條五保戶、屬特困戶的水費(fèi)及工程大修和更新改造投勞集資的減免，由管委會(huì)提出方案，經(jīng)用水戶代表大會(huì)討論通過后執(zhí)行。
第五章處罰
第二十九條管委會(huì)管轄的工程遭到人為破壞，均視情節(jié)輕重由管委會(huì)做
出限期修復(fù)、賠償損失、減少供水、停止供水等處理。第三十條人為損壞水利工程及建筑物的，當(dāng)事人必須在2天內(nèi)修復(fù)；取水口或分水碼口遭到破壞，當(dāng)事人應(yīng)在1天內(nèi)修復(fù)。對(duì)拒絕修復(fù)者除收取修復(fù)工
程所需全部費(fèi)用外，另處以200—500元損失賠償費(fèi)，并按實(shí)際浪費(fèi)或使用水量追繳水費(fèi)或補(bǔ)償受害者相應(yīng)損失，對(duì)拒絕不交者可以用物資折抵。
第三十二條渠道上挖缺口放水、堵碼口搶水或任意在管道上破口接水者，按偷水論處，每次處以200—500元工程損失賠償費(fèi)，并按實(shí)際浪費(fèi)和用水量追補(bǔ)水費(fèi)。
第三十三條用水戶不得拖欠水費(fèi)。對(duì)拖欠者從次月起按日交納1%的滯納金，并限期交清，在未交清水費(fèi)前可對(duì)其停止供水。
第三十四條管委會(huì)通過的興建、更新改造或修復(fù)損毀工程的集資分?jǐn)傎M(fèi)用，用水戶都必須足額交納。對(duì)拒絕交款的，管委會(huì)可對(duì)其限制供水，直至停止供水。
第三十五條任何單位或個(gè)人有下列行為之一的由管理委員會(huì)停止供水；對(duì)造成損失的視其情節(jié)處以實(shí)際損失費(fèi)的1-3倍的損失賠償。
�。ㄒ唬┚芙^交納水費(fèi)的；
�。ǘ⿲�(duì)興建、更新改造或維護(hù)工程的投勞集資分?jǐn)傎M(fèi)用拖欠兩個(gè)月以上或拒絕交納的；
�。ㄈ┧阶圆鹦�、改裝工程分水碼口等設(shè)施的；
�。ㄋ模┚芙^接受工程管委會(huì)或管護(hù)承包人對(duì)分戶設(shè)施檢查的；
（五）私自拆除量水裝置和限制供水裝置設(shè)施或用水戶龍頭、水表損壞不及時(shí)申報(bào)進(jìn)行修復(fù)的。
第三十六條違反本制度規(guī)定有下列行為之一的，由工程管理委員會(huì)責(zé)令其采取補(bǔ)救措施，并處200元-500元的損失賠償。情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)《治安管理處罰條例》規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
�。ㄒ唬┰谒袋c(diǎn)取水池處截水挖水影響水量和水質(zhì)安全的；
�。ǘ┰趲�(kù)塘、水池、水窖、管網(wǎng)、渠道建筑物和保護(hù)范圍內(nèi)，進(jìn)行爆破、挖溝、采石等危害工程安全的；
�。ㄈ┰趲�(kù)塘、水池、管道、水窖、渠道等建筑物鉆孔、打洞造成渠道等水工建筑物損壞、管道變形影響正常能水和用水秩序的；
�。ㄋ模┰诟N時(shí)不保護(hù)工程設(shè)施，造成工程設(shè)施損壞和漏水的；
（五）擾亂管委會(huì)正常工作秩序，致使工程管理工作不能正常進(jìn)行的；
（六）利用渠道作運(yùn)輸工具放竹放木的。
第三十七條非正常生產(chǎn)生活用水，必須經(jīng)工程管理委員會(huì)同意，并在滿足其他用水戶正常用水條件下方能使用。不按此規(guī)定執(zhí)行的，每次處予50—100元損失賠償費(fèi)，并強(qiáng)行停止用水。
第三十八條上列各類損失賠償費(fèi)，由管委會(huì)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的情節(jié)和損失情況具體決定，并組織收取。其收入用于對(duì)工程管理作出突出貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)（占40%）和補(bǔ)充管委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)及相關(guān)人員補(bǔ)助（占60%）。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)
第三十九條獎(jiǎng)勵(lì)的原則是“鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，以獎(jiǎng)為主、以罰為輔、施獎(jiǎng)公正、處罰合理”。
第四十條獎(jiǎng)勵(lì)分為通報(bào)表彰與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄒ唬⿲�(duì)在管理工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或集體，給予通報(bào)表彰并給予一定現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ǘ╊A(yù)交水費(fèi)或按時(shí)交清水費(fèi)者，視其情況予以優(yōu)先供水。
�。ㄈ⿲�(duì)發(fā)現(xiàn)工程重大隱患及時(shí)報(bào)告從而避免重大事故發(fā)生，發(fā)現(xiàn)人為破壞工程予以制止、并向管委會(huì)報(bào)告避免重大損失者，給予100－200元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)表彰。
第七章附則
第四十一條本管理制度由新民村水利工程管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。未盡事宜，由管委會(huì)召開用水戶代表大會(huì)討論決定。
第四十二條本管理制度自20xx年10月1日起執(zhí)行。
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