突發(fā)事件的應急預案[實用15篇]
在學習、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要根據(jù)具體情況預先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢?下面是小編為大家整理的突發(fā)事件的應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
突發(fā)事件的應急預案1
為了切實提高學校應對食品安全突發(fā)事件的應急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》和《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》,特制定我校食堂食品安全突發(fā)事件應急處置預案。
一、食堂食品安全突發(fā)事件應急處置工作小組成員:
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
呼救員:xx
安全員:xx
上報員:xx
二、工作小組成員職責分工:
組長:負責總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長:協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
組員:負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
呼救員:突發(fā)事件發(fā)生時迅速、準確地向臨近醫(yī)療單位發(fā)出求救信息。
安全員:提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
上報員:突發(fā)事件發(fā)生時及時向上級教育以及食品安全主管部門報告。(九華山風景區(qū)中心醫(yī)院電話:xx九華山風景區(qū)教育科電話:xx九華山風景區(qū)食藥局電話:xx)
三、發(fā)生食品安全事故具體處置對策
1、立即撥打電話120,對中毒人員急救,同時向上級教育主管部門、衛(wèi)生管理部門和市場監(jiān)督管理部門報告。
2、組織人員認真細致地調(diào)查中毒原因,同時保護好現(xiàn)場嘔吐物,為公安部門及食品藥品監(jiān)督管理局提供第一手資料。
3、立即查封學校食堂,對當天出售的`飯菜留樣進行封存,待相關部門取樣檢測。
四、責任制度
1、事故報告制度:必須在事發(fā)5分鐘內(nèi)向?qū)W校報告,學校在事發(fā)10分鐘內(nèi)向教育主管部門、食品監(jiān)督管理部門報告,在事發(fā)半小時內(nèi)向上級教育主管部門和市場監(jiān)督管理局報告事態(tài)發(fā)展情況。
突發(fā)事件的應急預案2
堅持“以人為本”的宗旨,堅持員工生命安全高于一切的原則,務本求實,明確責任。同時,堅持“預防為主、積極處置”的.方針,盡一切努力杜絕公司內(nèi)治安、消防、飲食等方面突發(fā)事件的發(fā)生,以創(chuàng)建和諧辦公、施工環(huán)境為宗旨,建立集團安全應急處理機制,迅速、及時、積極地開展各項處置工作,切實維護公司、職工利益。
1、牢固樹立安全責任意識,切實提高職工的安全自我防護能力。
2、完善安全規(guī)章制度,做到早防范、早處置。
3、建立快速應急機制和應急處理機制,及時采取有效和果斷的措施,確保公司正常生產(chǎn)、生活秩序。
4、堅持以人為本,員工生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。
5、堅持領導有力,組織嚴密,制度落實,預防為主,反應迅速,處理得當?shù)脑瓌t。
6、成立“綜治平安建設領導小組”,切實加強對公司突發(fā)事件的組織、協(xié)調(diào)和處置。組成人員為:組長:集團董事長;副組長:集團分管副總;成員:工程管理中心、行政辦公室。主要職責:部署治安保衛(wèi)防范工作,安排、檢查落實公司治安重大事項。
啟動應急預案,應對突發(fā)安全事故。
指導、協(xié)調(diào)公司突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等。
1、公司突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動安全應急預案。
2、及時向公司主管領導報告情況,協(xié)調(diào)其他部門配合。
3、與駐地公安部門說明情況,請求配合維持公司正常生產(chǎn)、生活秩序。
4、召開公司安全工作領導小組和班組長會議,通報情況、穩(wěn)定人心。
5、確定專人組織調(diào)查,保留第一手資料(原始記錄),保護現(xiàn)場或保留物樣,不擅自為事故定性,并寫出事故報告,分別報送相關領導和部門。
6、召開職工會議,通報事件經(jīng)過,并進行安全再教育,做好事故后公司工作、生活秩序的穩(wěn)定和維護工作。
7、公司全體職工必須堅守各自崗位,未經(jīng)允許,不得擅自發(fā)布誤導信息,共同做好維護穩(wěn)定工作。
突發(fā)事件的應急預案3
一、演練準備
。ㄒ唬┱匍_演練預備工作會議,統(tǒng)一演練的指導思想,提出具體要求,明確任務,研究措施,成立演練指揮部,加強領導。
。ǘ┙M建演練指揮部,明確人員、職責,并組建各演練行動具體執(zhí)行機構。
(三)制定演練方案。演練方案是對應急預案演練全過程的總體安排和籌劃,是演練工作的基本依據(jù),在演練預備工作會議的基礎上,由演練指揮部根據(jù)會議精神和領導意圖制定。主要內(nèi)容包括:演練的指導思想、內(nèi)容、方式、人員、物資、時間、地點以及保障措施和日程安排等。
(四)進行演練資金、物資、技術等方面的保障準備工作,確保演練順利進行。
(五)做好其它演練準備工作。
二、演練實施
。ㄒ唬┌l(fā)布演練命令。
(二)各參演機構領受任務。
(三)宣布演練條件、紀律、要求。
。ㄋ模┌搭A定方案,各參演機構在演練指揮部的指揮下對應急預案進行演練。
。ㄎ澹┭菥毟嬉欢温浜螅菥氈笓]部應對演練程序、內(nèi)容和作業(yè)質(zhì)量等情況進行分析講評,明確下一步演練的'主要內(nèi)容和需要注意的問題。
三、演練結(jié)束
演練結(jié)束后應對演練過程進行總結(jié),以便查找問題,分析原因,修改和完善預案,提高應急預案的科學性和有效性。
。ㄒ唬┱硌菥氋Y料。演練指揮部及有關參演人員收集、整理演練過程中的各種資料,并加以匯總分類。
(二)總結(jié)演練情況。主要總結(jié)以下幾個方面的內(nèi)容:演練的主要內(nèi)容和任務是否完成,目的是否達到;演練組織實施的主要情況;對參演各部門的工作和行動作出評價;演練暴露出的問題及原因,在實戰(zhàn)中可能造成的后果及相應的對策和建議;其它必須注意的問題。
。ㄈ┳龊蒙坪蠊ぷ鳌
實驗小學應急管理制度
根據(jù)上級有關部門的要求及有關法律法規(guī),為了加強全體師生的安全意識,保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,本著“安全第一,預防為主”的原則,在學校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時,能夠統(tǒng)一指揮,切實有效地預防、控制和妥善處置學校重大突發(fā)性事故,提高我校師生快速反應和應急處理能力,確保師生人身、財產(chǎn)安全和校園安全,保證學校教育教學和生活秩序的穩(wěn)定,特制訂本管理。
突發(fā)事件的應急預案4
一、總則
(一)編制目的。為了應對菜籃子商品流通過程的突發(fā)事件,提高政府部門對菜籃子商品的調(diào)控能力,做好菜籃子商品應急保障供應,維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序,維護社會穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)。根據(jù)商務部《突發(fā)事件生活必需品應急管理暫行辦法》以及《xx省生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等,結(jié)合我市實際,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍。本預案適用于全市突發(fā)自然災害、畜禽疫病流行、菜市場商品嚴重短缺等,嚴重影響菜籃子商品流通,導致主要菜籃子商品在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)供應緊張或搶購,價格大幅度上升,需要立即采取應急處置行動,維護市場經(jīng)營秩序,保障市場主要菜籃子商品正常供應。本預案所指主要菜籃子商品,是指肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、豆類制品四大類。(肉類指豬肉。水產(chǎn)品主要指大宗普通海水產(chǎn)品及四大淡水魚。蔬菜指葉菜類,夏季高溫時以青菜為主,寒冬時以大白菜為主。豆類制品以盒子豆腐、豆芽為主。)
。ㄋ模┚榧墑e。按照突發(fā)事件對我市影響的范圍、強度和發(fā)展趨勢,分為三級。一級警情為特別重大市場異常波動;二級警情為重大市場異常波動;三級警情為市場異常波動。具體為:
一級警情:特別重大市場異常波動。全市肉類、水產(chǎn)品、蔬菜、豆類制品四大類主要菜籃子商品出現(xiàn)全面短缺、脫銷,供需關系緊張,群眾性大量集中搶購,價格大幅度上升,對經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響。
二級警情:重大市場異常波動。四大類主要菜籃子商品中有兩種商品同時出現(xiàn)短缺、脫銷,造成供需關系局部緊張,部分市民批量采購、存儲,價格發(fā)生較大波動。三級警情:市場異常波動。四大類菜籃子商品中有一種商品短缺、緊張,流通渠道受阻,價格發(fā)生較大波動。
(五)工作原則。
1.統(tǒng)一指揮,分級負責。市菜籃子商品應急保障領導小組統(tǒng)一領導指揮,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分級負責。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和影響程度,區(qū)別不同等級。
2.以人為本,快速反應。發(fā)生菜籃子商品市場供應異常時,根據(jù)不同警情級別,迅速啟動應急保障預案,最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求,保障市場穩(wěn)定,人心安定。
3.加強預測,嚴密監(jiān)控。加強菜籃子商品動態(tài)分析和市場監(jiān)測,對可能出現(xiàn)市場異常的先兆,作出分析和預測,及時做好預警預報工作。
4.規(guī)范制度,依法行政。根據(jù)有關規(guī)定,妥善處理應急保障中的人財物關系,保護各方的合法權益。
二、組織指揮體系
市政府成立市菜籃子商品應急保障領導小組(以下簡稱領導小組),分管副市長任組長,市政府辦公室副主任、市貿(mào)易局局長任副組長,市貿(mào)易局、農(nóng)林局分管負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管商貿(mào)工作的領導為成員,領導小組辦公室設在市貿(mào)易局,辦公室主任由市貿(mào)易局分管負責人擔任。
。ㄒ唬╊I導小組職責。
1.貫徹執(zhí)行上級黨委、政府、商務主管部門有關菜籃子商品應急保障的指令和會議、文件精神;做好菜籃子商品儲備調(diào)控和應急保障工作。
2.掌握全市主要菜籃子商品生產(chǎn)、流通、消費宏觀形勢,分析市場動態(tài),觀察和判斷市場異常及其發(fā)展態(tài)勢,決定預案的啟動或終止。
3.發(fā)生突發(fā)事件時,根據(jù)不同警情,下達調(diào)控應急商品的指令和任務。
4.組織現(xiàn)場指揮,對各單位執(zhí)行應急保障預案過程進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。
5.向市政府和xx市貿(mào)易局匯報應急保障情況和工作效果。在處置中遇到本市范圍內(nèi)或貿(mào)易流通部門職責權限內(nèi)無法解決的問題時,請求市政府或xx市貿(mào)易局指導并幫助解決。
6.決定應急保障新聞有關事宜。
。ǘ╊I導小組辦公室職責。
1.貫徹執(zhí)行領導小組有關菜籃子商品應急保障調(diào)控指令和指示精神,對預案啟動進行全程監(jiān)管,并及時匯報貫徹執(zhí)行情況。
2.制定菜籃子商品供應保障應急預案,落實四大類菜籃子商品應急儲備任務,加強質(zhì)量安全監(jiān)管。
3.建立健全主要菜籃子商品產(chǎn)銷及價格監(jiān)控網(wǎng)絡,加強市場分析和監(jiān)測。發(fā)生突發(fā)事件市場異常時,立即向領導小組匯報。
4.負責應急保障工作的'分析總結(jié)。對市場異常處置不當、失察失職、未履行儲備和供應責任的,及時報領導小組研究處理。
。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處職責。
1.負責轄區(qū)發(fā)生突發(fā)事件市場異常時,全面做好菜籃子商品保障供應工作。掌握轄區(qū)主要菜籃子商品生產(chǎn)、流通、消費宏觀形勢,分析市場動態(tài),重點監(jiān)控菜市場的市場異常先兆及其發(fā)展態(tài)勢。
2.發(fā)生突發(fā)事件市場異常時,立即向領導小組辦公室報告事件經(jīng)過和發(fā)展態(tài)勢。
3.根據(jù)領導小組對處置突發(fā)事件和調(diào)控商品的指令,督查應急商品配送,同時做好人員到崗,恢復市場秩序,保障正常供應。
4.會同有關行政執(zhí)法部門依法查處打擊在應急供應期間乘機出售假冒偽劣商品、哄抬價格、欺詐蒙騙等違規(guī)違法行為。
5.對突發(fā)事件市場異常處置過程進行總結(jié),報領導小組辦公室。
三、應急儲備和供應保障體系
承擔應急儲備和供應保障的單位,是菜籃子流通加工骨干企業(yè)和生產(chǎn)基地,基礎設施條件較好,流通集聚功能較強,有一定生產(chǎn)規(guī)模、管理水平、良好信譽的經(jīng)濟實體。當市場出現(xiàn)以下四類商品供應緊張時建立應急儲備,年度儲備目標為:生豬:活體儲備7000頭,由市級7家規(guī)模基地牧場承擔活體儲備任務,3個中心屠宰場承擔應急供應任務。水產(chǎn)品:由市農(nóng)批市場水產(chǎn)經(jīng)營大戶儲備300噸,市級水產(chǎn)養(yǎng)殖基地承擔應急保障供應任務。蔬菜:由市農(nóng)批市場經(jīng)營儲備耐保管品種500噸,同時市級蔬菜基地作為應急補充貨源。豆類原料:黃豆、綠豆等豆類原料儲備100噸,由
豆類制品骨干企業(yè)承擔應急供應任務。四大類菜籃子商品應急保障供應時間10天以上。(一)應急儲備單位職責。
1.根據(jù)領導小組下達的應急商品儲備計劃,積極組織貨源,備足原料,安排生產(chǎn),保證儲備商品數(shù)量足額到位。
2.根據(jù)不同商品保管期限和活口生長周期,在保持總量不變的情況下,對儲備商品進行適時更換,滾動保量,確保儲備商品的質(zhì)量安全。
3.每季向領導小組辦公室匯報儲備商品存量情況,詳細列出品名、數(shù)量、質(zhì)量、進出存量報表,嚴格保證儲備商品調(diào)得動,用得上,不斷檔,不脫銷。
4.服從領導小組指令,完成應急調(diào)控任務,接受領導小組辦公室對應急儲備商品存量情況進行檢查。
。ǘ┕⿷U蠁挝宦氊。
1.接到領導小組辦公室應急供應指令后,根據(jù)指令下達的商品品種數(shù)量、時間地點,立即從指定調(diào)出單位調(diào)集貨源,迅速送達指定的菜市場。
2.調(diào)集出庫商品必須準確核對指令下達的數(shù)量,保證質(zhì)量安全,由調(diào)入單位(應急保障供應單位)與調(diào)出單位(商品所有單位)辦理相關交接手續(xù)。
3.調(diào)集運輸車輛,組織營業(yè)人員,備好營業(yè)器具,迅速趕赴現(xiàn)場,做好應急供應。
4.在執(zhí)行應急任務過程中,隨時向領導小組辦公室報告供應保障進展情況。
四、監(jiān)測預警機制
(一)市場監(jiān)測。市貿(mào)易局每日對主要菜籃子商品批發(fā)市場、屠宰場交易數(shù)量、價格,部分菜市場主要菜籃子商品零售價格等數(shù)據(jù)進行收集,按月進行數(shù)據(jù)匯總和綜合分析。以信息化為平臺,以數(shù)據(jù)分析為依據(jù),全面監(jiān)測菜籃子市場動態(tài)。
(二)供求預測。領導小組辦公室加強對全市四大類菜籃子商品供需情況的調(diào)研和預測,全面掌握生產(chǎn)、流通、消費總量,對本市供應能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進行預測,為制定調(diào)控政策、提高保障能力提供依據(jù)。
。ㄈ╊A警預報。當嚴重自然災害、畜禽疫情流行、罷市歇業(yè)等突發(fā)事件出現(xiàn)先兆時,特別是嚴重自然災害預報時(橙色以上),領導小組辦公室應立即向領導小組報告。領導小組視警情先兆及發(fā)展態(tài)勢,及時向市政府及上級商務部門匯報,并由領導小組辦公室向有關單位預警預報。
五、應急響應
(一)人員到位。接到突發(fā)事件市場異常報告后,領導小組辦公室進入緊急應對狀態(tài),相關工作人員全部到位,實行24小時值班,隨時待命,并確保信息渠道暢通。
(二)先期處置。市貿(mào)易局有關負責人和工作人員在1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,組織調(diào)查確認,采取措施盡力防止事態(tài)擴大。
。ㄈ⿷眴。領導小組根據(jù)辦公室上報的警情級別下達應急啟動指令,領導小組辦公室速派員到現(xiàn)場檢查應急商品數(shù)量、質(zhì)量、臨柜人員到位情況,指導并協(xié)助開展應急供應工作,努力化解矛盾,恢復常態(tài)供應。在供應中發(fā)生問題,迅速向領導小組匯報。事件發(fā)生后2小時內(nèi)將初次報告書面上報市政府,一級警情同時報上級商務主管部門。
。ㄋ模┲笓]協(xié)調(diào)。應急保障中涉及行政執(zhí)法、交通、治安等問題,由領導小組日常負責人與相關部門溝通,必要時提請市政府指揮協(xié)調(diào)。
。ㄎ澹┮笤。當應急保障中出現(xiàn)儲備商品耗盡,市場供應仍顯緊缺時,請求上級商務部門緊急調(diào)集應急商品,以緩解市場緊張狀態(tài),穩(wěn)定大局,安定人心。
六、應急保障
。ㄒ唬┪镔Y保障。根據(jù)領導小組指令,確保主要菜籃子商品及時到位,數(shù)量足額,質(zhì)量安全。
(二)資金保障。本預案確定的四大類菜籃子商品政府應急儲備數(shù)量,作為常年必保庫存。對承擔企業(yè)給予必要的資金補貼。由領導小組辦公室編制年度計劃,列入市財政預算。
(三)信息保障。突發(fā)事件市場異常時,必須保障信息的收集、處理、分析、傳遞和全面暢通,為領導小組指揮工作提供依據(jù)。
(四)運輸保障。調(diào)運應急保障商品時,除承擔任務企業(yè)自有運輸工具外,運力不足時,可調(diào)配社會車輛(必要時給予適量車輛運輸補貼),用于運送應急保障商品。
。ㄎ澹┲伟脖U。在應急保障中,發(fā)現(xiàn)哄搶、破壞、造謠、故意制造事端,擾亂、阻礙應急保障工作等違法事件時,公安部門采取措施,依法進行治理和打擊。七、響應終結(jié)事態(tài)平息,市場異常情況排除,主要菜籃子商品供應恢復正常后,由領導小組辦公室提出應急響應終結(jié)建議,報領導小組批準宣布。應急響應終結(jié)后,領導小組辦公室對突發(fā)事件市場異常波動的影響、損失、處置過程和結(jié)果進行評估總結(jié),報領導小組和xx市貿(mào)易局。
附件:1.xx市菜籃子商品應急供應保障領導小組成員名單
突發(fā)事件的應急預案5
為使不可預見的突發(fā)性事件在最短時間內(nèi)得到有效處理,保證醫(yī)院正常醫(yī)療工作秩序,特制訂本工作方案。
一、工作原則
1。預防為主,常備不懈。
2。統(tǒng)一領導,分級負責。
3。以人為本,快速反應。
4?茖W處置,協(xié)調(diào)合作。
二、領導機構
醫(yī)院成立突發(fā)重大事件應急管理委員會,下設醫(yī)療救護領導小組,后勤保障領導小組,信息保障領導小組,安全保障領導小組。
。ㄒ唬┩话l(fā)重大事件應急領導小組
組長:
副組長:
組員:
應急領導小組職責:
1。監(jiān)督落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。
2。一旦發(fā)生突發(fā)事件,據(jù)其影響,決定是否啟動應急預案。
3。及時、有效開展監(jiān)測、分析和決策工作,必要時請求外力支援。
4。指定信息發(fā)言人,按照有關規(guī)定作好信息發(fā)布、傳遞工作。
5。在突發(fā)事件的.應急處理過程中,對做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。對不負責任、不履行崗位職責、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者,按照國家法律法規(guī)和醫(yī)院有關規(guī)定處理。
(二)應急領導小組下設
1。第一小組
組長:
副組長:
組員:
2。第二小組
組長:
副組長:
組員:
各小組職責:
。1)接到突發(fā)事件報告時,迅速組織核實具體情況后向應急領導小組匯報并提出是否啟動相關應急預案的建議;
。2)接到應急領導小組指令后,迅速組織啟動應急預案并及時向應急領導小組匯報;
。3)監(jiān)督、指導應急工作的開展,必要時提供人力、物資、設備等有效支持;
。4)總結(jié)應急處置工作的實施情況和所取得效果并向應急領導小組匯報。
三、應急處置流程
一旦發(fā)生突發(fā)事件,當事人按照事件性質(zhì)上報領導小組,由領導小組組織核實具體情況后提出是否啟動相應應急預案,如無須啟動應急預案,直接安排相關人員落實;如需啟動應急預案,領導小組迅速介入,組織實施相應應急預案。
突發(fā)事件的應急預案6
為了確保征費秩序的正常運轉(zhuǎn),交費車輛能快速通過收費道口,為司乘人員提供安全、快速、便捷的服務,我站特制訂突發(fā)事件應急預案如下:
一、組織領導
站上成立突發(fā)事件應急處置領導小組,站長牽頭,各班長、行政人員參與,要求小組成員手機必須24小時開機,落實行政人員值班負責制,行政人員配合當班班長處理各種突發(fā)事件。
二、應急方案內(nèi)容:
(1)、停電時應急措施
由站上電工對發(fā)電設備進行日常維護,保證油、氣、水的正常,確保停電時能在五分鐘之內(nèi)發(fā)電。對用電設備每月不少于2次檢查,保證供電安全。
。2)、收費系統(tǒng)故障應急措施
由站上設備維護員與監(jiān)控所進行協(xié)調(diào),備足相關易損件,如鍵盤、打印機色帶、讀卡器等。確保由于設備故障引起的收費混亂。各班上崗前必須備足定額票、通行券、字釘、日戳等。作為收費系統(tǒng)發(fā)生故障時的應急收費手段。
。3)、其他突發(fā)事件的.應急措施
由于車輛故障導致收費車輛拋錨在收費通道中時,各班班長應立即開啟備用車道,同時敦促故障車輛駕駛員盡快修復車輛。行政值班人員應立即趕赴現(xiàn)場處理,疏導交通,保證車輛安全快速通過。
三、處罰措施
由于當班人員處置突發(fā)事件不力造成嚴重堵車(5輛車以上)或其它安全事故,以及其它造成惡劣社會影響的行為,追究當班行政值班人員和該班班長責任,給予當事人行政處罰、經(jīng)濟處罰。
突發(fā)事件的應急預案7
一、編制預案的指導思想、原則及依據(jù)
1.1前言
為適應新時期應對公共突發(fā)事件的需要,切實做好本局公共安全工作,防范公共事件發(fā)生,有效降低和控制公共安全事件的危害,根據(jù)鄰府辦發(fā)【2012】63號文件精神及相關法律法規(guī),結(jié)合我局實際制定本預案。
1.2編制預案指導思想、原則及依據(jù)
1.2.1指導思想
堅持全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,標本兼治,綜合治理的原則,促進公共安全工作由處理向主動預防轉(zhuǎn)變,推動公共安全工作規(guī)范化。
1.2.2編制原則
堅持“預防為主、防抗結(jié)合”的原則;堅持“因地制宜、突出重點、兼顧一般”的原則;堅持“統(tǒng)一領導、分級負責、自救與社會救助相結(jié)合”原則;堅持“明確職責,落實責任,依靠科學、反應及時、措施果斷”的原則;堅持“先人員、后物質(zhì)”的原則;堅持“先重要物品、后次要物品”的原則;全局所有工作人員都有責任和義務參加或配合應急救援工作,服從統(tǒng)一指揮。
1.2.3編制依據(jù)
本預案的編制依據(jù)是根據(jù)縣人民政府辦公室“關于印發(fā)縣突發(fā)事件應急預案管理辦法”的通知精神以及有關法律法規(guī)。
1.2.4主要事件類型
全局主要事件類型分事故災害、社會安全事件、自然災害。尤以自然災害頻繁,輕、中度旱洪災害基本上年年發(fā)生,嚴重特大旱澇災害幾乎是十年一遇或兩遇。
二、預案內(nèi)容
2.1組織領導
為加強公共突發(fā)事件應急救援工作的統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,組織協(xié)調(diào),局成立應急救援工作領導小組,加強對應急救援工作的組織領導。下設應急救援辦公室工作小組,保障組和專家組等。
2.2工作職責
負責應急救援工作的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機處理及后勤保障,靈通信息和善后處理;向上級報告突發(fā)事件及救援工作情況,與有關部門協(xié)調(diào);組織單位職工的日常安全教育及應急預案的演練。
2.3總體要求
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,全縣農(nóng)機職工要牢固樹立抗災減災、預防和應對突發(fā)事件、確保全體職工和群眾安全的思想,進一步增強抗災減災意識,立足于抗大災、防大事故,戰(zhàn)勝災情保平安,切實做好應急救援物質(zhì),資金的儲備和保障工作,積極組織,協(xié)調(diào)農(nóng)機抗災減災工作服務,充分發(fā)揮農(nóng)機抗災能力,把災害降到最低限度,最終杜絕災害。
2.4預案適應范圍
農(nóng)機公共突發(fā)事件應急預案適用于對農(nóng)機系統(tǒng)造成損失的事故災害,社會安全事件,自然災害發(fā)生后,農(nóng)機部門進行抗災減災工作。
三、災情預警和災情報告
3.1適時保持與縣公共突發(fā)事件應急領導小組、救災辦、氣象、水利、國土等部門的密切聯(lián)系,了解災情信息,接到災害預警后及時通知各工作小組,并及時向上級領導小組匯報災情。
3.2建議與對策
各工作小組應根據(jù)災害預警和抗災減災物質(zhì)配備情況向本級政府及上級農(nóng)機部門提出抗災減災的建議及對策,必要時編制專項應急預案。
3.3災情報告
災害發(fā)生后,農(nóng)機部門必須及時向當?shù)卣蜕霞夀r(nóng)機部門報告初步災情情況,并進一步實地調(diào)查核實。災情內(nèi)容包括:災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、損失及發(fā)展趨勢,采取的措施,需要解決的問題等,各級農(nóng)機部門接到災情報告后,應立即報告主管領導,根據(jù)災害等級確定預案啟動時機。特殊情況下上級農(nóng)機部門可直接指令下級農(nóng)機部門啟動預案。
四、災害等級劃分和預案啟動的條件及方式
4.1災害等級劃分
災害等級按縣應急預案規(guī)定執(zhí)行。
4.2預案啟動條件及方式
發(fā)生重特大災害時,縣農(nóng)機抗災減災預案啟動,受災片區(qū)推廣站站長在當?shù)攸h政領導下,啟動農(nóng)機抗災救災預案。其他災害由受災片區(qū)推廣站站長根據(jù)具體情況啟動預案。
4.3應急預案等級劃分
根據(jù)全縣洪澇、干旱災害的嚴重程度和范圍,按照〈〈縣公共突發(fā)事件應急救援預案〉〉的規(guī)定,劃分為三級應級響應預案:
4.3.1 I級響應預案
縣局公共事件應急救援工作領導小組主持會商,縣局各部門負責人和各片區(qū)推廣站站長參加,作出公共事件應急工作部署,宣布本縣進入緊急救援,迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委縣府、市農(nóng)機局。同時增加值班人員,24小時值班;根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,組織強化鄉(xiāng)村機耕道和機電提灌站查險和防守,及時控制險情,或組織強化提水送水、抗災救災工作。受災地區(qū)各級農(nóng)機部門負責人,應按照職責赴分管的區(qū)域組織指揮和駐點具體幫助重災區(qū)做好應急救援工作。各抗災服務隊應發(fā)揚不怕苦、敢于碰硬的精神,認真履職、辛勤工作。
4.3.2 II級響應預案
縣局公共事件應急救援領導小組主持會商,縣局各部門負責人和相關片區(qū)推廣站站長參加,作出公共事件應急工作部署,根據(jù)情況下達本縣進入緊急防汛(抗旱)期,迅速將本系統(tǒng)情況上報縣委政府、市農(nóng)機局。同時,增加值班人員,24小時值班,并做好抗災救災的應對措施和物資準備。
4.3.3 III級響應預案
縣級公共事件應急救援工作領導小組主持會商,縣局各相關部門負責人和片區(qū)推廣站站長參加,作出相應工作部署,加強工作指導,將本系統(tǒng)情況及時上報縣委縣府和市農(nóng)機局。同時,增加值班人員,加強值班;根據(jù)預案組織救援搶險或派出工作組、專家組到一線具體幫助應急救援工作。
4.4公共突發(fā)事件的應急行動
突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件地區(qū)農(nóng)機部門要核查統(tǒng)計突發(fā)事件造成的損失,突發(fā)事件應急力量和資源需求及缺口等情況,并按規(guī)定逐級上報。縣農(nóng)機局根據(jù)突發(fā)事件情況及時向縣政府、市農(nóng)機局報告,爭取農(nóng)機公共突發(fā)事件應急資金支持。
4.4.1火災應急措施
1、發(fā)生火災時,應積極自救,撲滅火災,同時立即撥打“119”報警。報警時要說明單位、地點、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況,請求滅火,報告人姓名,并記錄報警時間。應急救援工作領導小組領導要現(xiàn)場指揮,組織滅火并組織人員、重要物資疏散。
2、報警后,應急救援工作領導小組要安排人員到指定地點迎接消防車,引導消防車輛人員到達指定位置。
3、消防人員到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場指揮員要向消防負責同志報告情況,移交指揮權,協(xié)同公安消防做好滅火工作。
4、應急救援工作領導小組要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負責內(nèi)外警械,維護公共秩序,嚴禁無關人員進入,保證人員通暢。
4.4.2農(nóng)業(yè)機械事故應急措施
農(nóng)業(yè)機械發(fā)生事故,無論何方責任,車輛駕駛(操作)人員應第一時間搶救人員,保護好現(xiàn)場,通知主管部門和投保保險公司,并及時上報。
4.4.3盜竊案件應急措施
1、遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時,值班人員要立即向帶班領導報告。
2、應急救援工作領導小組要組織人員保護好案發(fā)現(xiàn)場,任何人不得擅自觸摸和移動任何東西,包括罪犯經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等,待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后,方可恢復原狀。
3、應急救援工作領導小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價值等情況。
4、應急救援工作領導小組組織對犯罪分子遺留下來的各種物品,作案工具等妥善保存,交公安部門處理。
4.4.4恐怖襲擊事件應急措施
1、如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險物品時,發(fā)現(xiàn)人應立即向應急救援工作領導小組報告,并撥打報警電話。
2、應急救援工作領導小組組織相關人員保護現(xiàn)場,禁止任何人接觸可疑物。
3、應急救援工作領導小組對附近區(qū)域人員疏散,設置臨時警戒線,禁止人員入內(nèi)。
4、應急救援工作領導小組組織人員對附近區(qū)域全面搜索,消除隱患。
5、應急救援工作領導小組協(xié)助警方排除爆炸等危險隱患和調(diào)查。
6、如危險已經(jīng)發(fā)生,應急救援工作領導小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員,同時組織人員安全撤離,保護好現(xiàn)場。
4.4.5群體上訪影響辦公秩序事件應急措施
1、有5人以上上訪者來群訪時,值班室要通知辦公室,辦公室負責或協(xié)調(diào)有關部室接待來訪人員。
2、辦公室接待人員通知相關部室做好應急準備。
3、經(jīng)解釋、勸阻無效,發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況,辦公室立即向應急救援工作領導小組報告,并組織人員阻止。
4、在人員阻止無效的情況下,辦公室迅速向上級部門匯報并經(jīng)同意后報警,由警方負責解決。
4.4.6破壞性地震應急措施
1、發(fā)生破壞性地震,要迅速躲在桌、墻角等堅固處,禁止跳樓逃生。
2、應急救援工作領導小組立即向上級報告,指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全地帶轉(zhuǎn)移。
3、應急救援工作領導小組組織人員自救同時撥打“120”和“110”求救。
4、應急救援工作領導小組組織人員維護現(xiàn)場,防止失盜。
4.4.7洪澇旱災及泥石流應急措施
1、發(fā)生洪澇旱災、泥石流災害,要迅速撤離到安全地帶。
2、應急救援工作領導小組立即向上級報告,指揮并疏散人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、應急救援工作領導小組組織人員自救,同時撥打“120”和“110”求救。
4、應急救援工作領導小組組織人員監(jiān)測現(xiàn)場,防止災害事故擴大和人員物質(zhì)二次損害。
5、嚴格按防汛抗旱應急預案啟動預案。
4.4.8 搶運抗災減災物資。組織農(nóng)機運輸機械搶運抗災減災物資和搶險物資等。
4.4.9做好災后重建工作。根據(jù)災后重建工作需要,積極組織農(nóng)機人員,設施設備投入災后重建工作。
4.4.10 做好宣傳工作
按照當?shù)毓餐话l(fā)事件報道口徑,充分發(fā)揮新聞媒體作用,認真宣傳農(nóng)機公共突發(fā)事件應急工作成效和典型事跡,促進農(nóng)機公共突發(fā)事件應急工作。
五、農(nóng)機公共事件應急工作機構
農(nóng)機公共事件應急機構由指揮決策機構、綜和協(xié)調(diào)機構和具體工作機構組成。指揮決策機構是各級農(nóng)機部門成立的農(nóng)機公共事件應急指揮部,綜合協(xié)調(diào)機構是各指揮部辦公室,具體工作機構是各級農(nóng)機公共事件應急工作服務隊?h農(nóng)機局組建由局長任指揮長,副局長任副指揮長,相關股、室、站、校負責人為成員的.農(nóng)機抗災減災指揮部。指揮部負責對農(nóng)機與其他公共事件應急主管部門工作進行協(xié)調(diào)、部署、組織,指導農(nóng)機公共事件應急工作。
指揮部辦公室由管理站工作人員擔任,其職責是:1、向各公共應急服務隊傳達指揮部工作指令并監(jiān)督落實;2、收集各公共事件應急服務隊工作進展情況;3、負責公共事件應急工作信息發(fā)布;4、及時向當?shù)卣蜕霞壷笓]部門匯報災情和公共事件應急工作情況;5、協(xié)調(diào)公共事件應急過程中出現(xiàn)的困難;6、指揮部交辦的其它事項。農(nóng)機公共事件應急服務隊由農(nóng)機技術人員,基層推廣站人員及農(nóng)機專業(yè)合作社成員組成。負責執(zhí)行指揮部下達的指令,進行公共事件應急和事后工作
六、 公共事件應急準備
6.1 公共突發(fā)事件應急人員組成
農(nóng)機公共突發(fā)事件應急人員由農(nóng)機部門工作人員、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機手和突發(fā)事件地區(qū)的干部群眾組成。
6.2 公共突發(fā)事件應急物質(zhì)儲備
物質(zhì)儲備工作主要包括:1、提前組織應急救援設施設備的檢修、維護,保證設備隨時處于正常運行狀態(tài);2、提前采購、儲備應急救援工作所需設施設備及零配件;3、做好農(nóng)機公共突發(fā)事件應急燃油儲備和用水用電協(xié)調(diào)工作。
七、公共事件應急具體安排
7.1 成立公共事件應急領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
工作職責:按照縣應急救援指揮部要求,全面組織領導防汛抗災工作。
7.2 應急救援工作隊
隊 長:
副隊長:
隊 員:農(nóng)機系統(tǒng)在職全體職工
工作職責:在局應急救援工作領導小組領導下,負責做好人員和國有財產(chǎn)等抗洪一線的搶險救援工作。
7.3 后勤保障組
組 長:
副組長:
成 員:
工作職責:負責做好全局抗災減災后勤物質(zhì)保障及供給工作,負責搶險隊員的醫(yī)療及搶險工作。
7.4 國排站防汛抗旱工作
7.5 各片區(qū)公共應事件急救援工作。
工作職責:負責做好公共事件應急救援的組織實施,現(xiàn)場處理險情,同時向分管領導和主要領導、當?shù)卣畢R報災情,統(tǒng)計上報災情情況。
八、公共事件應急救援紀律
8.1 公共事件應急救援是各單位和個人應盡的法律義務,要無條件地服從上級公共事件應急救援命令,決不允許推諉扯皮,討價還價,拖延塞責。對消極怠工、玩忽職守而造成損失或責任事故的,要依法追究當事人的責任。
8.2 局應急救援隊隊員及各單位搶險小分隊人員要服從命令,聽從指揮,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之則勝。
8.3 各股室負責人要切實加強領導,高度重視公共事件工作,充分認識面臨的嚴峻形勢,嚴格落實局機關防洪指揮領導小組下達的各項指令。
8.4 各防汛小組要嚴格執(zhí)行領導帶班制,24小時待命,確保通訊通暢,無特殊情況不得請假。
8.5 各部門負責人必須要對各自職責有清醒的認識,堅守崗位,履行好職責。對領導不力、工作疏忽而造成嚴重后果的,要按照有關規(guī)定追究責任,嚴肅處理。
突發(fā)事件的應急預案8
宴會作為一種社交活動,在我們的日常生活中經(jīng)常出現(xiàn)。然而,宴會現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件的可能性是無法排除的。為了保障宴會現(xiàn)場的安全,制定一份應急預案是非常必要的。
事前準備
在宴會舉辦前,必須進行充分的事前準備。首先,要對宴會場地進行全面的安全檢查,確保宴會現(xiàn)場沒有任何安全隱患。其次,要對參與宴會的人員進行嚴格的安全檢查,確保他們不攜帶任何危險的物品。
事故發(fā)生時
如果宴會現(xiàn)場發(fā)生了事故,第一時間要做的是保護現(xiàn)場的所有人員,立即進行疏散,確保大家能夠及時離開現(xiàn)場,避免大面積的'人員傷亡。同時,在疏散的過程中,要注意對傷者進行緊急救助,以減輕他們的傷勢。
事故后處理
在事故發(fā)生之后,要及時做好現(xiàn)場的處理工作,消除危險隱患,防止二次事故的發(fā)生。必要時,可以聯(lián)系有關部門進行處理。同時,要對事故進行詳細的調(diào)查,找出事故原因,并采取有效措施,避免類似的事故再次發(fā)生。
總結(jié)
在宴會現(xiàn)場,可能發(fā)生的事故種類繁多,特別是因為宴會場地的局限性,與濃郁的社交氣氛往往會使得人們放松警惕。然而,任何一起事故都可能造成嚴重的人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此,制定一份完善的應急預案,對于保障宴會現(xiàn)場的安全和穩(wěn)定至關重要。
突發(fā)事件的應急預案9
為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,針對我公司道路運輸路線可能出現(xiàn)的事故,制定《公司道路運輸事故應急救援預案》。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失維護社會穩(wěn)定。
二、基本原則
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
三、指揮組織
公司成立道路交通事故應急領導小組,領導小組負責組織實施道路交通事故的應急救援的指揮工作。按照“統(tǒng)一指揮、分工合作”的原則,明確職責與任務,開展道路交通事故救援的應對工作。
領導小組組成:
組長:XXX
副組長:XXX
成員單位:公司安全科、車輛管理科、業(yè)務科、財務室的主要負責人。
下設辦公室:辦公室設在安全科,安全科科長兼任辦公室主任。應急車輛:公司指定專用車輛作為道路運輸事故應急車輛。
。ㄒ唬┨鞖馔蛔儜鳖A案:
(1)對需要防雨的貨物進行遮蓋。
。2)對車輛采取防滑措施。
。3)對被淋濕的貨物進行單獨放置處理。
。4)聯(lián)系公司說明情況。
(5)若有被淋濕的貨物與客戶協(xié)商處理方法。
。ǘ┸囕v故障應急預案:
。1)及時向公司反應故障情況。
。2)運輸過程中,通知備用車輛及維修人員待命。
(3)如在途中運輸車輛出現(xiàn)故障,立即安排維修技術人員進行維修。
。4)如出現(xiàn)較大故障派應急車輛前往運輸。
(三)道路緊急施工應急預案:
。1)掌握運輸路線的詳細資料。
。2)如遇道路緊急施工及時向公司反應道路情況。
。3)了解施工部分所需時間的長短。
(4)及時提出運輸路線整改方案。
。ㄋ模┘庸趟蓜討鳖A案:
。1)檢查松動的原因。
。2)重新制定切實可行的加固方案。
(3)對大件設備進行重新加固。
(五)突發(fā)道路運輸事故應急救援預案
( 1 ).立即停車:凡發(fā)生突發(fā)道路運輸事故,都要立即停車。
( 2 ).立即搶救:首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應標出事故現(xiàn)場位置。
( 3 ).現(xiàn)場保護:保護現(xiàn)場的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的'痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。
( 4 ).保護方法:尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措施,積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物品的,應如實記錄并標明位置。設置保護圈,阻止勸導無關人員和車輛進入或繞道通行。
( 5 ).及時報案:在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領導報告。
。、車輛消防安全事故應急救援預案
。1)統(tǒng)一組織、指揮和與相關部門的協(xié)調(diào)工作。負責與上級管理部門的銜接、匯報和配合事故調(diào)查處理。
。2)調(diào)動公司重事故應急救援隊伍。
。3)參加滅火、救人、疏散等救援工作,堅持先救治車上及周邊第三者人員,以人安全第一的原則開展救援工作。
。4)積極配合、協(xié)調(diào)消防、交警、醫(yī)院為部門搞好現(xiàn)場救援工作,并做好維持事故現(xiàn)場秩序工作。
。5)準備和檢查日常應急救援儲備物質(zhì),如滅火器等是否完好有效和有一定數(shù)量儲備,確保救援物質(zhì)在發(fā)生事故第一時間到達現(xiàn)場。
。6)服從領導小組的指揮調(diào)度,保障事故救援處置資金的供給和救援資金安全。
。7)參與滅火、救人、疏散等救援工作和事后善后處理工作。
。8)旅客及保管員的轉(zhuǎn)移運送。
(七)、道路堵塞應急預案
(1)在運輸過程中遇到交通堵塞情況;服從當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的協(xié)調(diào)指揮,加強交通管制。
。2)在第一時間向上級主管部門及有關部門報告,確保信息報送及時、迅速、真實和準確。
(3)調(diào)度根據(jù)現(xiàn)場情況尋找更加適合的路線。
。4)改變運輸計劃,或者尋求新的通行路線,保證順利通過。
突發(fā)事件的應急預案10
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣突發(fā)事件交通運輸保障應急工作能力,迅速、有序、高效地組織突發(fā)事件交通運輸保障應急處置行動,從交通運輸保障上最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境和社會影響,保證突發(fā)事件受災群眾、搶險人員、物資及時運輸,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等法律法規(guī)以及《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》等。
1.3工作原則
(1)以人為本、以防為主、防抗結(jié)合。堅持人民至上、生命至上,積極開展突發(fā)事件交通運輸保障工作,為減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失提供最大限度的交通運輸支持保障。
(2)統(tǒng)一領導、屬地配合、分級響應。在縣委縣政府統(tǒng)一領導下,在縣應急委和相應指揮部(領導小組)的統(tǒng)籌調(diào)配下,交通運輸、公安、應急、發(fā)展改革等相關部門負責本級突發(fā)事件交通運輸應對工作。
(3)快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效保障。完善應急工作響應程序,做好突發(fā)事件的信息處理和報送工作,整合行業(yè)和社會應急資源。加強部門協(xié)作,建立健全分工明確、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效、協(xié)同應對的應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)事件。需交通運輸行業(yè)提供公路、水路等交通保障應急的情形。
1.5事件分類和分級
按照《平武縣突發(fā)事件總體應急預案(試行)》規(guī)定,各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素,分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標準在縣級專項應急預案、部門應急預案中予以明確,發(fā)生響應突發(fā)事件時,本預案根據(jù)規(guī)定參照執(zhí)行。本預案所稱突發(fā)事件包括四大類。突發(fā)事件交通運輸保障的事件主要分為以下四類:
自然災害:主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、森林火災和生物災害等。
事故災難:主要包括生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、火災事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
公共衛(wèi)生事件:主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害事故和動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件:主要包括各類重大刑事案件、恐怖襲擊事件、金融突發(fā)事件、以及沖擊黨政機關和要害事件等。
2.組織體系及職責
當發(fā)生突發(fā)事件時,在縣委、縣政府、縣應急委的統(tǒng)一領導下,縣級層面成立“平武縣應對xx事件指揮部”,在指揮部下設平武縣交通運輸保障應急領導小組,負責指導、組織和協(xié)調(diào)突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作,落實縣級應對突發(fā)事件指揮部安排的有關交通運輸保障應急任務,主要職責是組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件時的搶通保通保運等交通運輸保障應急工作,落實各級突發(fā)事件指揮部安排的有關交通運輸保障應急任務。
2.1縣交通運輸保障應急領導小組
領導小組組長由縣政府分管副縣長擔任,副組長由交通運輸局局長、應急局分管副局長擔任,成員單位交通運輸局、公安局、應急局、發(fā)展改革局、運輸企業(yè)等組成。必要時可吸收其他單位(部門)參加。工作職責如下:
交通運輸局:牽頭組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件交通運輸保障應急工作,做好搶通保通人員、機械、物資準備和客、貨運運力準備,負責組織開展公路水路搶通保通保運工作。
公安局:負責受突發(fā)事件影響區(qū)域的交通秩序和交通管制、確保應急運輸暢通保障等應急工作。
應急局:指導、協(xié)調(diào)應急救援隊伍參與突發(fā)事件交通運輸保障應急工作。
發(fā)展改革局:負責交通運輸保障應急相關物資供應。
運輸企業(yè):在交通運輸保障領導小組指揮下,具體負責運力準備,開展受災群眾,救援力量及救援救災物資、裝備運輸工作。
2.2辦公室組成及主要職責
交通運輸保障領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,辦公室主任由交通運輸局分管負責同志擔任,副主任由各成員單位分管負責同志擔任,辦公室成員由各成員單位相關人員擔任。
主要負責組織交通運輸保障領導小組的'集結(jié);與各成員單位保持密切聯(lián)絡,做好綜合協(xié)調(diào);與指揮部取得聯(lián)系,上報有關信息,傳達有關指令;安排應急值守,收集匯總各項工作開展情況;承辦會議和文電工作。
2.3前線指揮部
必要時,在縣指揮部或縣應急委專項指揮機構統(tǒng)一領導下,由交通運輸局會同公安、應急、發(fā)展改革等部門在事發(fā)地聯(lián)合成立前線指揮部,由縣交通運輸局主要(或分管)負責同志擔任指揮長,各領導小組成員單位主要(或分管)負責同志擔任副指揮長,加強與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)調(diào),具體負責組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮交通運輸保障應急工作。
3.預防預警
3.1預防預警機制
各成員單位在日常工作中開展如下預防預警工作。建立會商機制,做好信息傳遞。當有關部門發(fā)布重大及以上自然災害類突發(fā)事件的預警信息時,同氣象、地震、水利、自然資源、應急等部門積極交流對接,加強信息分析,并落實專人及時傳遞預報預警信息,重點做好極端惡劣天氣、地質(zhì)災害等預警信息的應對準備工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。針對其他(公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等)可能對交通運輸運行產(chǎn)生影響的情況,按照相關程序處置預警信息。做好人力、車輛、機械、設備、物資等應急準備工作,準備好衛(wèi)星電話等應急狀態(tài)下緊急聯(lián)絡方式。
3.2預警信息收集
縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位要加強日常溝通聯(lián)系,強化預警信息互通,為科學決策提供依據(jù)。
信息收集內(nèi)容及主要來源如下:國家省市縣重點或緊急物資運輸通行保障需求信息;氣象、地震、水利、自然資源、衛(wèi)生、公安、應急等有關部門提供(含公布信息和秘密情報信息)的監(jiān)測和災害預報預警等信息;交通運輸和公安等部門提供的公路損毀、交通中斷阻塞、旅客滯留,碼頭、交通樞紐、客貨場站等監(jiān)測信息,以及其他可能誘發(fā)交通運輸系統(tǒng)風險的信息;其他有關信息。
信息收集內(nèi)容包括預計發(fā)生事件的類型、出現(xiàn)的時間、地點、規(guī)模、可能引發(fā)的影響及發(fā)展趨勢等。
3.3預警信息處理
縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位在接到預警信息時,立即安排布置預警地區(qū)各自領域應急防范工作,督促落實有關交通運輸保障應急工作。
4.應急響應
4.1先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,縣人民政府啟動應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,縣交通運輸保障應急領導小組迅速做好保障應急物資、隊伍和裝備的部署,積極開展搶通保通保運及有關搶險作業(yè)先期處置工作,并立即向上報告情況。重大或特別重大突發(fā)事件發(fā)生時,各成員單位相關領導和人員立即趕赴應急指揮場所組織開展先期應急保障工作,領導小組辦公室負責人立即趕赴縣指揮部或縣專項應急指揮機構領受任務。
各成員單位在發(fā)現(xiàn)或獲知突發(fā)事件發(fā)生時,摸清掌握基本情況和交通應急搶險力量儲備情況,迅速準備各項交通運輸保障應急物資、隊伍和裝備部署,積極開展搶通保通保運及有關搶險作業(yè)先期處置工作。
4.2響應啟動
發(fā)生一級(特別重大)突發(fā)事件,啟動一級應急響應后,縣交通運輸保障應急領導小組各成員單位相關領導和人員立即趕赴各自單位應急指揮場所組織開展相關先期保障應急工作,領導小組負責同志立即趕赴縣指揮部領受相關指令。
發(fā)生二級(重大)突發(fā)事件時,對應啟動二級響應,各成員單位在縣應急專項指揮機構統(tǒng)一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。
發(fā)生三級突發(fā)事件時,對應啟動三級響應,各成員單位在縣應急專項指揮機構統(tǒng)一領導下依職責開展交通運輸保障應急工作。
發(fā)生四級突發(fā)事件時,對應啟動四級響應,在縣人民政府分管領導的組織領導下,各成員單位依職責開展交通運輸保障應急工作。
4.3分級響應
當啟動應急響應時,各成員單位組織開展各項交通運輸保障應急工作,包括但不限于以下:
(1)做好突發(fā)事件信息分析研判和情況摸排;
(2)組織開展搶通保通保運以及有關搶險作業(yè)工作,根據(jù)需要派出工作組及技術專家到現(xiàn)場給予指導;
(3)根據(jù)應急處置需要,在應急隊伍、裝備、物資、資金等方面給予必要支持和協(xié)調(diào);
(4)做好與其他相關應急機構的聯(lián)絡,及時通報情況。必要時可向指揮部、縣人民政府及上級主管部門申請相關幫助。
4.4信息報告與處理
重大及以上突發(fā)事件發(fā)生后,相關部門按規(guī)定需向上級主管部門報送的突發(fā)事件的信息,電話首報由值班人員報部門主要負責人同意,電話報縣委總值班室、縣政府總值班室后,再向上級主管部門報送;事件涉及相關指揮部第一時間收集匯總相關情況(包括但不限于交通運輸保障應急)向縣委總值班室、縣政府總值班室報送,不得遲報、漏報、謊報和瞞報,書面上報信息必須先報縣委縣政府分管領導同意,按程序送審,方可上報,并同步報送縣委總值班室、縣政府總值班室,避免渠道失靈、信息“倒灌”。
(1)信息發(fā)布與輿情
重大及以上突發(fā)事件的信息發(fā)布,在遵守國家有關法律規(guī)定前提下,由縣級指揮部或?qū)m棏敝笓]機構統(tǒng)一管理,以確保信息準確、有效、及時傳遞。同時,加強輿情分析,及時回應社會關切,迅速澄清謠言,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見,形成積極健康的社會輿論。
(2)響應終止與降級
應急響應的終止與降級按照縣政府或縣應急專項指揮機構統(tǒng)一部署落實。
5.應急保障
5.1應急隊伍保障
由縣交通運輸局牽頭,縣交通運輸局公管所、航務所組織建立公路水路搶通保通應急隊伍,運管所、航務所、通力龍州公司、水晶客運公司等組建道路(水路)運輸應急隊伍,公安、發(fā)展改革、應急等部門按照職責安排人員參加相應應急隊伍,各隊伍按類別建立聯(lián)絡名單報縣交通運輸保障應急領導小組辦公室備案。
5.2裝備物資保障
建立完善交通運輸各類應急裝備物資儲備保障體系,按照實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術儲備相結(jié)合、政府采購與政府補貼相結(jié)合的應急裝備物資儲備方式,強化應急裝備物資儲備能力。建立完善應急物資管理規(guī)章制度,加強監(jiān)管、規(guī)范程序,及時補充和更新物資。
5.3專家技術保障
加強與企事業(yè)單位和社會組織的合作,建立健全突發(fā)事件基礎數(shù)據(jù)資料儲備庫,包括交通運輸保障應急所需的應急資源清單、專家?guī)、知識儲備、應急預案、應急隊伍與裝備物資資源等,并具備互聯(lián)互通能力。定期更新交通應急隊伍、裝備物資的數(shù)據(jù)資料。
5.4應急資金保障
加強交通運輸保障應急物資存儲和應急經(jīng)費籌集,將突發(fā)事件交通運輸保障應急經(jīng)費納入預算管理,鼓勵社會捐贈和援助,規(guī)范應急經(jīng)費的使用管理,提高資金的使用效益。
5.5應急演練保障
建立應急演練制度,組織開展實地演練與桌面推演相結(jié)合的多形式應急演練活動,應急演練每年不少于一次。演練結(jié)束后,組織相關單位及時進行評估。有條件情況下,委托第三方進行演練評估。
5.6應急培訓保障
加強交通運輸應急救援隊伍的應急培訓,建立一支業(yè)務精湛、行動迅速、能打硬仗的應急救援隊伍;將應急教育培訓納入日常管理,應急相關人員至少每年接受一次培訓,并依據(jù)培訓記錄,對應急人員實行動態(tài)管理。
6.附則
6.1責任與獎懲
對突發(fā)事件運輸保障應急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時給予宣傳、表揚和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息,或有其他失職、瀆職等行為的,按照有關規(guī)定處理。
6.2預案管理與更新
本預案由縣交通運輸局牽頭制訂,報縣政府批準實施。出現(xiàn)下列情形之一時,由縣交通運輸局牽頭會同各成員單位修改完善本預案。預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;突發(fā)事件應急指揮機構及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的;面臨的風險發(fā)生重大變化的;重要的應急資源發(fā)生變化的;在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的;預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;預案制定單位認為需修訂的其他情況。
6.3預案監(jiān)督與檢查
根據(jù)職責,適時組織對相關單位搶通保通、應急運輸、應急路面管控等應急預案編制與執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,并予以通報。
監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括應急預案編制、組織機構及隊伍建設、裝備物資儲備、信息報送與發(fā)布、應急培訓與演練、應急資金落實、應急評估等情況。
6.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)事件的應急預案11
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持圍繞市委、市政府中心工作,服務大局,以公開公正為原則,及時、準確、全面公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政務信息,進一步加強和改進政務服務,提高行政效能,推進政務服務體系建設,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務。
二、基本原則
為確保政務公開經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化,真正達到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,在實施過程中要堅持以下三條原則。
1、依法公開原則。政務公開要有利于提高行政執(zhí)法水平。凡公開內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開。
2、真實公正原則。政務公開要實事求是,公開事項要真實可靠,準確無誤,堅決禁止半公開甚至假公開,不準欺騙群眾,失信于民。
3、有利監(jiān)督原則。政務公開的內(nèi)容要簡明清楚,通俗易懂,一目了然。要認真落實民主管理、民主監(jiān)督制度,凡重大行政行為必須實行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極現(xiàn)象,確保政務公開取得實實在在的效果。
三、政務公開形式
根據(jù)不同政務的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等,采取多種形式和層次予以公開。
1、政務公開欄、電子顯示屏等;
2、制發(fā)文件、公告、宣傳單等;
3、廣播、電視、報刊等新聞媒體;
4、門戶網(wǎng)站、政務微博等網(wǎng)絡媒體;
5、通過其他有效形式公開。
四、政務公開內(nèi)容
1、發(fā)布本單位領導簡歷、分工,機構設置,科室職責、局屬事業(yè)單位職責、聯(lián)系方式等信息。
2、發(fā)布本單位權力運行全過程,包括行政職權目錄、行政權力事項表、行政權力運行流程圖等。
3、發(fā)布與本單位相關的行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件及政策解讀信息。
4、發(fā)布行政許可和公共服務事項的規(guī)范辦事指南,包括事項名稱、辦理依據(jù)、辦理條件、申報材料、辦理流程、收費標準、辦理時限、承辦單位和部門、辦理地址和聯(lián)系方式等要素。
5、發(fā)布本單位年度工作計劃及執(zhí)行情況等信息。
6、發(fā)布本單位年度、季度或月份相關業(yè)務統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
7、發(fā)布突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息、培訓演練、應急常識及突發(fā)公共事件應對情況等信息。
8、發(fā)布安全方面監(jiān)督檢查情況信息。
9、發(fā)布社會保障、養(yǎng)老服務、老齡等方面的政策措施及其實施情況信息。
10、發(fā)布本單位財政預算、決算報告、專項資金使用、重大項目經(jīng)費,以及財務收支等信息。
11、發(fā)布重大建設項目的批準和階段性實施情況信息。
12、發(fā)布低保和特困人員救助、醫(yī)療救助、臨時救助等方面的信息。
13、發(fā)布全市救災工作進展、救災資金使用、救災資金發(fā)放、救災資金調(diào)撥使用等信息。
五、政務公開程序
1、所有公開資料,都必須嚴格按程序報批審核。各科室、局屬各單位對本單位職責范圍內(nèi)屬于公開的事項進行初步審查,并報經(jīng)分管領導審批同意后予以公開。
2、收集公民、法人或其他組織對本單位政務公開工作的意見和建議,并向本單位主要負責人反饋。
3、調(diào)查核實公民、法人或其他組織的.投訴并予以反饋。
六、政務公開監(jiān)督和保障
實行政務公開,要堅決執(zhí)行國家有關保密的法律法規(guī),嚴守黨和國家秘密;要把推行政務公開同其它監(jiān)督制度建設有機結(jié)合起來,促進各項工作的規(guī)范化、制度化。
1、要健全完善監(jiān)督機制,設立政務公開舉報電話和信箱,主動接受上級部門和群眾監(jiān)督。
2、要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,按照全面、客觀、公正的原則,采取群眾訪談、問卷調(diào)查等行之有效的方法,廣泛聽取社會各界對政務公開工作的評價意見,不斷完善政務公開工作。
3、政務公開不僅要公開結(jié)果,更要注重公開決策、操作的全過程,做到事前、事中、事后公開相結(jié)合,保證局系統(tǒng)干部職工和社會公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。
4、要加強對政務公開投訴的受理、調(diào)查和反饋,對不執(zhí)行政務公開,或在政務公開工作中弄虛作假、欺騙群眾,造成嚴重社會影響和后果的單位和個人,經(jīng)核查屬實報局政務公開工作領導小組審定后執(zhí)行,追究當事人行政責任。
5、要將政務公開工作所需經(jīng)費納入年度預算,為開展政務公開工作提供經(jīng)費保障。
6、要強化政務公開評估結(jié)果在干部隊伍建設中的運用,嚴格執(zhí)行獎懲辦法,把評估結(jié)果作為評先評優(yōu)、考核任免的重要依據(jù),形成正確的考核導向和用人導向。
突發(fā)事件的應急預案12
1 總則
1.1 編制目的
最大限度地預防和減少供熱突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護國家安全和社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)的發(fā)展,保證全市人民生活生產(chǎn)正常運行和供熱事業(yè)的健康發(fā)展。1.2 編制依據(jù)
依據(jù)國家、省、市相關方面的法律、法規(guī)、行政規(guī)章制定。
1.3 分類分級
根據(jù)全市城區(qū)供熱行業(yè)突發(fā)的供熱事件(事故),按其嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,分為I級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。1.4適用范圍
本預案適用于市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)。
1.5 工作原則
預先準備、快速反應;分工負責、各司其責;統(tǒng)一指揮、密切配合;服從指揮、逐級追究;上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的原則。
2 組織體系
2.1 領導機構
市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部負責所轄區(qū)域突發(fā)事件(事故)的組織、指揮、調(diào)度和處理工作。由熱力公司經(jīng)理任總指揮,由負責安全技術的副經(jīng)理任副總指揮。成員由安全技術科、生產(chǎn)科、工程科、一工區(qū)、二工區(qū)、三工區(qū)、四工區(qū)、管線所及各相關部門組成。市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部構成。
指揮部下設10個工作組。
。1)搶險救援組。組長由負責安全運行的副經(jīng)理擔任,副組長由安技科、工程科、生產(chǎn)科、管線所、各工區(qū)負責人以及事故單位主要負責人擔任。其主要職責是準確判斷事故性質(zhì),根據(jù)事故性質(zhì)迅速研究制定搶險救援的實施方案和防止搶險救援過程中事故擴大的措施;根據(jù)搶險救援中遇到的新情況、新問題及時修改實施方案及措施;準確及時向熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部匯報搶險救援進展情況;調(diào)集并組織突擊隊、救護隊及有關人員進行事故現(xiàn)場搶救工作。
。2)物資保障組。組長由分管物資采購供應的副經(jīng)理擔任,副組長由生產(chǎn)科科長擔任。其主要職責是負責熱力公司供熱突發(fā)事件協(xié)調(diào)、處理,應急救援物資的調(diào)集和準備工作,保障事故搶險救援工作所需物資的供應。
。3)群眾工作組。組長由分管服務,與用戶溝通的副經(jīng)理擔任,成員由經(jīng)營科、收費所及事故發(fā)生地的有關部門主要領導擔任。其主要職責是事故發(fā)生后,負責安撫遇險者家屬以及群眾的情緒穩(wěn)定,確保應急搶險工作順利進行。
(4)綜合接待組。組長由負責后勤工作的書記擔任,副組長由熱力公司辦公室主任擔任,成員由涉事單位的負責人組成。其主要職責是為搶險救援、新聞媒體、事故調(diào)查人員提供食宿和所需交通工具等。
(5)安全保衛(wèi)組。組長由負責安全保障工作的副經(jīng)理擔任,副組長由安全技術科科長、辦公室主任擔任。其主要職責是調(diào)集警力,組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作;維護現(xiàn)場治安,防止事故現(xiàn)場人為破壞;協(xié)助救援工作、維護事故現(xiàn)場秩序。
。6)醫(yī)療救護組。組長由負責后勤保障工作的書記擔任,副組長由公司辦公室以及財務科負責人擔任。主要職責是,現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運、醫(yī)療救治。
。7)通訊保障組。組長由負責生產(chǎn)運行的副經(jīng)理擔任,成員由生產(chǎn)科、各工區(qū)、管線所、辦公室以及相關單位主要負責人組成。其主要職責是保障事故現(xiàn)場指揮系統(tǒng)通訊的暢通。
。8)信息發(fā)布組。組長由熱力公司經(jīng)理指定,副組長由熱力公司書記擔任,成員由事故發(fā)生地的單位負責人以及各主管部門的主要領導組成。其主要職責是提出對內(nèi)、對外報道工作意見,組織指導對內(nèi)、對外新聞發(fā)布工作;協(xié)調(diào)解決新聞發(fā)布、報道中出現(xiàn)的.問題;收集輿情,組織輿論引導,負責市內(nèi)外記者的采訪管理工作。
。9)事故調(diào)查組。組長由熱力公司經(jīng)理擔任,副組長由熱力公司副經(jīng)理擔任。其主要職責是控制事故的主要負責人和有關責任人員;進一步核實遇險人員姓名、年齡、家庭地址、聯(lián)系電話、家屬資料等;調(diào)查事故經(jīng)過和原因,追查事故責任,制定防范措施。
。10)善后處理組。組長由熱力公司經(jīng)理擔任,副組長由熱力公司副經(jīng)理擔任。其主要職責是災后重建、撫恤、生活救助,遇難者遺體火化及家屬的安撫等工作。
2.2 辦事機構
市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部的辦公室設在熱力公司首站,由負責生產(chǎn)運行的副經(jīng)理任主任,生產(chǎn)科科長任副主任。生產(chǎn)科的主要職責是負責供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部的日常工作, 辦公室實行24小時值班。
2.3 工作機構
熱力公司各職能部門,根據(jù)工作需要和工作特點,在熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部辦公室的統(tǒng)一領導下,負責供熱突發(fā)事件(事故)的先期處置工作。
3 運行機制
3.1 預測與預警市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部各成員單位和相關部門,要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,做好風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部要會同相關單位和部門定期排查各類事件(事故)隱患,做好熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)預測預警工作。
3.2 信息報告
市熱力公司供熱事件(事故)發(fā)生后,涉事單位要立即向熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部報告,最遲不超過30分鐘,報告內(nèi)容包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢以及采取的措施等。同時,要做好續(xù)報工作。3.3 信息發(fā)布
根據(jù)市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展趨勢,一般劃分為四級Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
、窦墸ㄌ貏e重大)、Ⅱ級(重大)由熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部負責發(fā)布;Ⅲ級(較大)、Ⅳ(一般)由事發(fā)地相關單位負責發(fā)布。
4 應急響應
4.1 分級響應
、蠹壓廷艏壨话l(fā)事件,由應急搶險小組進行處置,熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部予以指導。
Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)事件,由熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部負責指揮處置。
4.2 響應辦法
、蠹壓廷艏壒嵬话l(fā)事件(事故)發(fā)生后,事發(fā)地相關單位(部門)負責人要組織立即開展自救互救,并對事發(fā)現(xiàn)場實施封閉,并立即將有關情況報告分管生產(chǎn)運行的副經(jīng)理和供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部辦公室。同時,要按照事件種類和性質(zhì),調(diào)動相關責任部門和專業(yè)應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場,根據(jù)預案的工作程序,組織實施搶險救援和緊急處置工作,及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延。
、窦壓廷蚣壨话l(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地有關部門領導在組織先期開展處置工作的同時,要立即將情況上報分管生產(chǎn)運行工作的副經(jīng)理和熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部辦公室;熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部立即啟動應急預案,調(diào)動應急救援力量迅速趕赴現(xiàn)場,開展救援工作,并按規(guī)定及時將情況向上級做出報告。
4.3 響應程序
(1)發(fā)生較大以上級別突發(fā)供熱事件(事故)時,熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部即刻開展工作,啟動相關預案,迅速調(diào)集保障部門、應急搶險救災力量,同時調(diào)動其它相關部門及后援力量做好響應。
(2)各相關單位(部門)接到指令后,各種應急搶險救災隊伍快速出警到達事故現(xiàn)場,開展搶險救災工作,組織專家為應急處理處置工作提供技術支持。事涉單位立即采取措施控制事件(事故)的加劇和重復發(fā)生。
(3)根據(jù)各部門、各單位反饋的信息,統(tǒng)一調(diào)度應急力量,布置應急處置工作。熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部根據(jù)現(xiàn)場技術力量,及時調(diào)整補充專家組成員,各應急相關部門根據(jù)現(xiàn)場需要為整個救援工作提供科學依據(jù)。4.4 應急處置
(1)各搶修隊、搶險隊、服務隊遇有應急情況,要搞好物資裝備,充分做好各項準備,實現(xiàn)快速反應。
(2)在搶險救急工作中,各行業(yè)、各部門要按工作職能,主動承擔任務,善始善終地做好事故處理工作。
(3)在搶險救援工作中,各部門要協(xié)作配合做好現(xiàn)場的先期處置和后續(xù)處理的銜接和協(xié)作,無條件服從熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部的指揮和調(diào)度。
4.5 應急結(jié)束
(1)應急結(jié)束的標準。事發(fā)現(xiàn)場得到妥善處理并無隱患存在,事故遇險人員被安全救出;遇險人員和遇難人員確認完畢;確認遇險人員無生還可能。
(2)應急結(jié)束的確定程序。首先熱力公司供熱事件(事故)應急指揮部或由事故發(fā)生地相關部門詳細核實遇險人員與被解救(遇難)人員無誤,事發(fā)現(xiàn)場沒有隱患后,提出應急結(jié)束報告和建議;然后由熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部確認;最后由總指揮批準。如有遇險人員未被解救時,應由指揮部組織有關專家召開論證會,確認遇險人員無生還可能并形成紀要,經(jīng)熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部全體會商通過,與遇險者家屬妥善溝通并簽訂賠償協(xié)議后,方能確定。
。3)應急結(jié)束的發(fā)布。應急結(jié)束的發(fā)布由熱力公司總經(jīng)理指定的新聞發(fā)言人發(fā)布。
5 保障措施
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好供熱突發(fā)事件(事故)的應對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)供熱事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,確保應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
5.1 人力資源保障
各職能部門工程搶險救援隊伍,均應按規(guī)定參加事發(fā)地供熱突發(fā)事件(事故)的搶險救援工作。
5.2 財力保障
市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)救援工作所需資金由安全技術科及生產(chǎn)科提出,經(jīng)公司審核后,按規(guī)定程序列入年度財務預算。
5.3 物資保障
市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)應急救援物資由供熱突發(fā)事件(事故)應急指揮部統(tǒng)一調(diào)撥,搶險小組及物資保障組等相關部門按各自職責做好儲備、供應和協(xié)調(diào)工作。
5.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障
市熱力公司供熱突發(fā)事件(事故)現(xiàn)場急救、和醫(yī)療保障工作由供熱突發(fā)事件(事故)領導小組直接負責并啟動相關應急預案。
5.5 交通運輸保障
市供熱搶險設專用搶險交通運輸保障車一臺,相關部門和單位要確保搶險物資和人員的及時、安全送達。
5.6 治安維護
市熱力公司安全技術科按照有關規(guī)定,負責應急出警和治安維護工作。要加強對重點場所、重點人群、重點物資和設備的安全保護,依法采取有效管制措施。
5.7 人員防護
市熱力公司突發(fā)事件(事故)應急指揮部,要為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,確保在緊急情況下人民群眾的安全,并有序地組織轉(zhuǎn)移或疏散。
5.8 基本生活保障
市熱力公司辦公室會同事發(fā)地相關單位負責做好受災群眾的基本生活保障工作。
5.9 電力、通信保障
市熱力公司辦公室等相關部門負責建立健全應急電力、通信、等保障工作體系。并完善熱力通信網(wǎng),建立配套的應急通信系統(tǒng),確保通信暢通。
5.10 搶險裝備保障
市熱力公司物資保障組及各搶險小組要根據(jù)工作需要,適當增加和配備供熱搶險裝備,為供熱突發(fā)事件(事故)救援工作提供保障。同時,要定期對現(xiàn)有搶險車輛、設備進行保養(yǎng)、檢修,保證車輛和設備完好。
5.11 應急隊伍保障
市熱力公司供熱110指揮辦公室,現(xiàn)有24小時值班人員14人;專業(yè)技術人員15人;維修人員68人;其他職能人員121人,共計204人。
6 監(jiān)督管理
6.1 宣傳教育
通過報紙、培訓等多種形式,加強對供熱管理人員、從業(yè)人員的法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、等常識的宣傳教育,增強憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
6.2 培訓和演練
市熱力公司有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業(yè)技能。定期組織應急演練,保證應急系統(tǒng)正常有序的運行。
6.3 責任與獎懲
市熱力公司突發(fā)供熱事件(事故)應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。 市熱力公司對突發(fā)供熱事件(事故)應急管理工作做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
7 附則
本預案由熱力公司安全技術科制定并負責解釋、組織實施。
突發(fā)事件的應急預案13
一、地震應急處理領導小組
組長:待定(后附辦公室電話及個人有效聯(lián)系方式)執(zhí)行組長:待定
副組長:待定
成員:待定
發(fā)生突發(fā)事件時在處理小組組長、執(zhí)行組長或副組長成員到達之前,由總值班員負責處理。
主要職責:負責組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災有關事宜;掌握震情和災情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、調(diào)撥救災經(jīng)費和救災物資;負責處理指揮部的日常事務。
二、各組任務與職責
(一)搶險救災組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成)負責人:待定
1、迅速集結(jié)人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時運送重傷員和調(diào)配救災物資;
3、震后第一時間迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設備,迅速恢復供電、供水、供氣主要職責:組織指揮全院師生迅速開展搶險救災工作,包括搶救被壓埋人員; 5、保證通信聯(lián)絡設備的暢通,確保能夠隨時接受和發(fā)布信息。
(二)醫(yī)療救護組(建議主要由市場部人員以及懂得醫(yī)務常識的員工組成)負責人:待定
1、準備充足的藥品,器械和設備;
2、根據(jù)領導小組命令,立即進行現(xiàn)場救護;
3、根據(jù)災情情況,部署救護力量,妥善安置重傷員。
(三)治安保衛(wèi)組(建議主要由保安部人員組成)
負責人:待定
1、加強單位內(nèi)治安巡邏、檢查,采取有效措施確保中心安全穩(wěn)定; 2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況; 3、地震災害發(fā)生后,做好重點要害部位的安全保衛(wèi)工作; 4、維護治安,嚴防各種破壞活動;
5、督促有關部門采取有效的.安全防范措施;
6、疏導中心交通。
(四)人員疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成)負責人:待定
突發(fā)事件的應急預案14
一、工作原則
1.生命至上。保障考生和考試工作人員的生命安全和身體健康,做到健康考試、公平考試。
2.科學精準。依法、精準、科學,因地制宜做好各項涉疫管理工作,維護考生的切身利益。
3.處置有力。涉疫應急處置過程做到發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,要把疫情突發(fā)事件控制在發(fā)生地,最大程度控制疫情擴散,確保統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)有序。
二、突發(fā)事件應急處置工作組
(一)考點疫情防控工作領導小組
組長:xxx
副組長:
成員:學校各處室、各年級部負責人
疫情防控工作領導小組負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校對該病的綜合防治工作。
領導小組下設辦公室
辦公室主任:xxx
辦公室成員:
三、施考涉疫應急處置演練流程
總指揮:xxx(副書記)
副總指揮:xxx xxx
(一)下午16:50各工作小組就位,及時將各設施調(diào)試、準備就緒,準備就緒后各組組長利用對講機向總指揮報告請示。
1.考生入校門,體溫檢測組成員依次對入校人員進行體溫檢測和證件審查。如發(fā)現(xiàn)考試工作人員或考生身體狀況異常的,由常建斌副校長將其安置在涼棚處,短時休息后進行復測,合格進入。
2.依然體溫異常者進入復檢室(西值班室)提供短時間休息調(diào)整,同時上報校應急處置領導組李洪剛主任,由信息報送組上報市應急處置領導組。經(jīng)疫情研判組協(xié)同市教育局、招生考試機構依據(jù)專業(yè)評估建議綜合研判評估考生不具備相關條件的,考生不得與健康考生同考場考試,由備用隔離考場監(jiān)考教師帶領安排其在考點內(nèi)的備用隔離考場考試。
3.由考務史建忠對考生所耽誤的考試時間進行統(tǒng)計,通過信息報送組于凱立即上報市教育局應急處置領導小組,經(jīng)省招生考試管理中心批準予以補齊。責任人:李洪剛(辦公室主任)史建忠(教務處主任)
4.經(jīng)上報后,由衛(wèi)生健康部門、疾控中心、醫(yī)療機構第一時間安排對其進行核酸檢測,如考生核酸檢測結(jié)果呈陽性后,后續(xù)科目由李洪剛主任聯(lián)系市應急處置領導組將其安排至專用隔離考點進行考試。
4.備用隔離考場考生如核酸檢測結(jié)果呈陽性,由專業(yè)醫(yī)護人員及時做好該考場的終末消毒。責任人:牛彬(副主考)
5.教育行政部門、招生考試機構做好向考生及家長的解釋工作,必要時可由疾控機構、醫(yī)療機構的專業(yè)人員配合。
6.備用隔離考場考生的試卷、答卷、草稿紙、物品等在專業(yè)醫(yī)護人員指導下,單獨封裝、記錄,并進行嚴格的外包裝消毒,確保移交和接收安全。
7.校應急處置領導小組統(tǒng)籌做好考生疫情管理等后續(xù)保障工作,特別是做好對核酸檢測結(jié)果呈陽性考生同考場人員的疫情防控跟蹤監(jiān)測和安撫工作,避免其他考生恐慌情緒的發(fā)生。
(二)考試過程中發(fā)現(xiàn)考試工作人員及考生有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的
由監(jiān)考教師立即上報校應急處置領導組,信息報送組李洪剛主任第一時間逐級上報,由信息報送組李洪剛主任逐級上報市教育局、招考辦,經(jīng)市衛(wèi)生健康部門、疾控中心和醫(yī)療專業(yè)人員的個案研判,校應急處置領導組全力配合,合理安排考生考試。
1.具備繼續(xù)完成考試條件的'考生,安排其在考點內(nèi)備用隔離考場考試。
(1)考點立即將考生轉(zhuǎn)移至備用隔離考場。責任人:蘇志明(校醫(yī))
(2)信息上報組立即上報市教育局應急處置領導小組。
(3)考生從普通考場轉(zhuǎn)移至備用隔離考場所耽誤的時間y由考務史建忠主任統(tǒng)計,通過信息報送組于凱立即上報市教育局應急處置領導小組,經(jīng)省招生考試管理中心批準后予以補齊。
(4)當科目考試結(jié)束時,由負責研判的醫(yī)護人員魏新興、李靖醫(yī)生當場簡要向本考場內(nèi)考生進行解釋和說明,避免其他考生恐慌。責任人:牛彬(副主考)
(5)備用隔離考場考生的試卷、答卷、草稿紙、物品等在專業(yè)醫(yī)護人員指導下,單獨封裝、記錄,并進行嚴格的外包裝消毒,確保移交和接收安全。
(6)轉(zhuǎn)移至備用隔離考場的考生,當科目考試結(jié)束后在不影響考生本人和其他考生當科及后續(xù)科目考試的情況下,由衛(wèi)生健康部門、疾控中心、醫(yī)療機構第一時間安排對考生進行核酸檢測。核酸檢測結(jié)果呈陽性的考生,由信息報送聯(lián)絡組李洪剛主任聯(lián)系安排其下一科目在市專用隔離考點考試。
(7)備用隔離考場考生如核酸檢測結(jié)果呈陽性,由專業(yè)醫(yī)護人員及時做好該考場的終末消毒。責任人:牛彬(副主考)
(8)負責研判的市衛(wèi)生健康部門、疾控中心、醫(yī)療機構的專業(yè)醫(yī)護人員,會同市教育局、招考辦做好向考生及家長的解釋工作。責任人:牛彬(副主考)
2.有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考試工作人員
由流動監(jiān)考人員第一時間通知校應急處置領導組,立即替換使用備用考試工作人員,并做好工作對接。衛(wèi)生健康部門、疾控中心、醫(yī)療機構第一時間安排對有發(fā)熱、咳嗽等呼吸道癥狀的考試工作人員進行核酸檢測。
3.校應急處置領導小組統(tǒng)籌做好考生及考試工作人員的疫情管理等后續(xù)保障工作,做好對核酸檢測結(jié)果呈陽性考生及考試工作人員同考場人員的疫情防控跟蹤監(jiān)測和安撫工作,避免其他考生及工作人員恐慌情緒的發(fā)生。
突發(fā)事件的應急預案15
一、應急組織機構及職責
學校成立溺水救援應急領導小組,成員為:
組長:主管保衛(wèi)工作的副校長
成員:校黨委辦公室主任、校長辦公室主任、保衛(wèi)處處長、學生處處長、后勤管理處處長、后勤集團公司總經(jīng)理
溺水救援應急領導小組的工作職責是按照本預案的規(guī)定,領導、指揮有關人員分工負責、密切配合,各司其職,迅速開展救援及善后等有關事宜的處理工作。領導小組下設4個工作組,其人員組成和工作職責分別為:
1、救援組
組長:保衛(wèi)處消防科科長
成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊隊員10人、后勤集團總公司6人
工作職責:救援組人員在接到搶險救援通知后,應立即趕到溺水現(xiàn)場,首先利用現(xiàn)場救生器材進行緊急施救;如有必要,還應盡快將存放在綜合樓一樓西頭儲物間內(nèi)的潛水及救生器材調(diào)到現(xiàn)場,組織人員下水救援,力爭把損失降到最低限度。
2、信息聯(lián)絡組
組長:保衛(wèi)處監(jiān)控指揮中心主任
成員:保衛(wèi)處監(jiān)控報警指揮中心工作人員
工作職責:負責接報警;接到報警后立即通知救援組人員在第一時間趕到救援現(xiàn)場,同時及時準確地向領導小組及有關部門匯報事態(tài)的發(fā)展情況;負責將領導小組的.指令傳達到各小組及有關單位和人員;根據(jù)領導小組指令向“110”、“119”求助。
3、后勤保障及醫(yī)療救護組
組長:后勤管理處處長
副組長:校醫(yī)院院長
成員:校醫(yī)院護士若干、保衛(wèi)處校衛(wèi)隊隊員若干
工作職責:負責現(xiàn)場施救及調(diào)集救援所需的物資、車輛等,協(xié)助做好救援工作;對救出的溺水人員進行現(xiàn)場搶救,視情況撥打“120”急救電話。
4、警戒及材料收集組
組長:保衛(wèi)處治安科科長
成員:保衛(wèi)處校衛(wèi)隊員若干
工作職責:警戒組在接到溺水救援通知后,應迅速到達救援現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,疏散救援區(qū)閑雜人員;進行現(xiàn)場保護,并收集有關資料,如記錄目擊證人單位、名字、現(xiàn)場攝影、現(xiàn)場錄像等。
二、應急程序
(一)日常防預
1、堅持預防為主。校內(nèi)水域管理部門應加強安全管理,在水域周邊設置警示標志和禁止游泳標志,并對其周圍進行經(jīng)常性的安全巡查,做到防患于未然。
2、保衛(wèi)處應利用監(jiān)控設備對水面進行24小時監(jiān)控,配合水域管理部門及時發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的安全隱患。
3、保衛(wèi)處應在水域周邊設置必要的救生器材,并就近存放救生衣、救援繩、潛水服等救生器材。
4、保衛(wèi)處應和水域管理部門、校醫(yī)院等有關部門成立聯(lián)合溺水救援小分隊,并不定期進行救生演練,提高救生能力。
(二)緊急救援處理
1、發(fā)生溺水事件后,現(xiàn)場目擊者有義務立即撥打xx報警。監(jiān)控報警指揮中心接到報警后,應迅速通知救援組到現(xiàn)場施救,同時向領導小組報告,向各個工作組傳達領導小組有關指令。
2、領導小組成員接到報警后,應立即趕到事故現(xiàn)場,指揮救援組、后勤保障及醫(yī)療救護組、警戒及材料收集組進行現(xiàn)場救援;指揮后勤保障及醫(yī)療救護組保證有關物資的供應,開展現(xiàn)場急救等工作。
3、溺水現(xiàn)場的救援結(jié)束后,警戒及資料收集組應協(xié)助xx門或其他有關部門調(diào)查溺水原因,并將結(jié)論報告領導小組,作為領導小組對溺水事故善后處理的依據(jù)。
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