貴港市住房制度改革委員會辦公室重大項目聯(lián)合審批制度

　　第一條 為明確行政許可聯(lián)辦操作程序，規(guī)范和完善聯(lián)審制度，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及我市行政審批制度改革要求，制定本制度。

　　第二條 聯(lián)合審批事項是指由兩個以上行政部門審批的申請事項及其他需要統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的申請事項。

　　第三條 聯(lián)合審批的要求是：一家受理、轉告相關、聯(lián)合審批、責任追究;實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回復、統(tǒng)一辦結。

　　第四條 聯(lián)合審批的原則是依法依規(guī)、科學合理、規(guī)范高效、便民利民、便于操作。

　　第五條 行政審批事項依法由兩個以上部門分別實施，其中一個部門的許可以其他部門的許可為前置條件的，由市政府確定該部門為牽頭主辦部門，工作窗口負責受理行政審批事項申請，并轉告其他部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理。

　　其他由兩個以上部門分別實施的行政審批事項，有關部門、科室應當根據(jù)業(yè)務的關聯(lián)性和部門承擔的職責協(xié)商確定一個部門、科室作為牽頭主辦部門，由牽頭主辦部門的工作窗口負責受理行政審批事項申請并轉告有關部門分別提出意見，組織有關部門統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理。

　　第六條 實行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項，由工作窗口負責統(tǒng)一受理申請人提出的行政許可申請，并出具書面受理憑證。

　　實行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項，由工作窗口為申請人提供告知和咨詢等服務，并負責統(tǒng)一送達行政許可決定。

　　第七條 實行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項，工作窗口應當將其要求申請人提交的申請材料的數(shù)量及法定形式等內容以書面形式告知主辦部門。工作窗口受理時主要負責對其數(shù)量和法定形式等內容進行審查，不負責實質內容的審查、核實。

　　受理申請材料進行審查時，發(fā)現(xiàn)材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在三日內一次性告知申請人需要補交的全部內容。

　　申請人對行政許可申請有疑問的，辦理窗口應當配合主辦部門解答或者單獨進行解答。

　　第八條 實行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項，工作窗口在受理后，應當在一個工作日內通過信息系統(tǒng)將有關登記信息，并同時將有關申請材料轉送其他行政許可實施窗口。牽頭部門應當與其他行政許可實施部門辦理簽收手續(xù)。

　　其他行政許可實施部門收到牽頭主辦部門轉來的材料后，應當在其法定職權范圍內負責咨詢、上報、審查、決定和反饋工作。

　　第九條 實行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項，牽頭主辦部門以外的其他行政許可實施部門應當在規(guī)定期限內作出是否準予行政許可的決定，并將書面決定傳送至牽頭主辦部門。

　　當其他行政許可實施部門均作出準予許可的決定后，牽頭主辦部門方可作出準予許可的.決定。如果有任何一個其他行政許可實施部門作出不予許可的決定，牽頭主辦部門應當出具不予許可的決定書并說明理由。

　　其他行政許可實施部門未在規(guī)定期限內作出許可決定的，牽頭主辦部門應當發(fā)出催辦通知;在催辦通知規(guī)定的時間內仍無回復的，視為同意申請事項，牽頭主辦部門據(jù)此作出行政許可決定并送達申請人，同時報政務中心備案。由此造成行政過錯的，由未回復部門承擔責任。

　　第十條 實行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項，牽頭主辦部門應當在傳送行政許可申請材料的同時，與其他行政許可實施部門協(xié)商確定聯(lián)合辦理的時間和地點。

　　參與聯(lián)合辦理的行政許可實施部門應當在確定的時間和地點參加許可決定，并在各自依法審查的基礎上，共同作出許可決定。

　　第十一條 實行統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理的行政審批事項，牽頭主辦部門應當會同其他行政許可實施部門根據(jù)本制度制定辦理流程、操作辦法、議事規(guī)則等具體規(guī)則，報政務中心備案。

　　第十二條 對于因特殊原因需采用特事特辦方式的重大聯(lián)審事項，由政務中心組織有關部門采取聯(lián)審會議等形式提前介入，實行“先批后辦”，各類手續(xù)在與各審批部門商定的時間內補辦完成。

　　第十三條 本制度自批準之日起施行。

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